金开办〔2016〕50号

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1、金开办〔2016〕50号金华经济技术开发区管理委员会党政综合办公室关于印发《金华经济技术开发区网格化环境监管工作实施方案》的通知各乡镇人民政府、街道办事处，管委会各有关单位：《金华经济技术开发区网格化环境监管工作实施方案》已经管委会同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。金华经济技术开发区管委会党政综合办公室2016年5月23日-3-金华经济技术开发区网格化环境监管工作实施方案为进一步强化各乡镇（街道）对本辖区生态环境和资源保护负总责的核心理念，落实属地环境监管责任，推进开发区环境监管全覆盖，提升环境保护工作效能，根据《中华人民共和国环境保护法》《国务

2、院办公厅关于加强环境监管执法的通知》（国办发〔2014〕56号）、《浙江省人民政府办公厅关于加强环境监管执法的实施意见》（浙政办发〔2015〕46号）和《金华市人民政府办公室关于印发金华市网格化环境监管工作实施意见的通知》（金政办发〔2016〕4号）等文件精神，结合开发区实际，特制定本实施方案。一、目的意义全面实施政府环境监管网格化管理，是深入贯彻落实党的十八大精神、全面落实“五位一体”总体部署、认真执行环境保护法和加强环境监管执法工作要求的具体行动和举措。环境监管网格化管理有利于各乡镇（街道）按照“块抓条保”-3-的要求，落实属地环保主体责任，有

3、效提升政府环境保护工作效能，确保各项环境保护工作措施落到实处；有利于各乡镇（街道）实现辖区环境监管全覆盖，对辖区内各类突出的环境问题和风险隐患发现得了、控制得住并得到及时有效处置，从而实现区域清、职责清、底数清和监管到位、服务到位、互通到位的总体目标；有利于各乡镇（街道）更好地落实上级党（工）委政府治水治气等重点工作部署，化解广大人民群众的环境诉求，持续不断地改善环境质量，提高社会各界对环境的认可度和满意率，确保“美丽开发区”建设有序推进。二、网格划分环境监管网格化管理，按照“属地监管、全面覆盖，分级负责、责任到人，把握重点、动态管理”的原则，在开

4、发区范围内以各乡镇（街道）为单位，划分为8个大网格（网格划分详见附件1），各乡镇（街道）政府（办事处）主要负责人为网格长，各乡镇（街道）政府（办事处）分管环保负责人为副网格长兼任网格联系人（遇人事调整自然替补），全面落实本网格内的各项环境保护和生态文明建设工作。各乡镇（街道）要结合本行政区域实际，合理划分为若干个小网格负责落实具体工作。各乡镇（街道）应参照“综治网格”-3-设立，综合辖区污染企业状况、环境质量状况、工业企业集中区域和周边环境敏感状况等因素，原则上以村、社区（或若干个片区）为单位划分网格进行管理，并由村、社区的主要负责人（或片区联系领

5、导）担任各网格长，其中按片划分网格的、片区内的村（社区）主要负责人担任副网格长。各乡镇（街道）具体网格划分情况，应正式发文明确并上报开发区美丽办（设在环保分局）备案。三、网格职责各乡镇（街道）要积极发挥属地政府主体责任，认真组织实施环境监管网格化管理的各项具体工作。乡镇（街道）环境监管大网格的主要工作职责如下：1.全面分解落实管委会下达的环境保护（生态文明建设）目标责任制，将任务具体分解落实到各职能单位和村（社区）。2.积极组织并认真完成“五水共治”“大气防治”“四边三化”“节能减排”等年度重点工作任务，切实改善区域环境质量。3.积极开展各类生态创

6、建，加强生态（文明）村、乡镇（街道）创建和长效管理工作；积极做好河道非法排污口清理、“清三河”巩固、生活污水处理、农业面源污染控制、农业废弃物处置、畜禽禁养反弹和垃圾、秸秆禁止焚烧等工作，落实垃圾收集、运输、保洁等长效处理。4.全面排查化解辖区内各类环境风险隐患和突出环境问题，及时制止辖区内各类环境违法行为，上报并协助有关部门调查处理。5-3-.积极预防重特大环境污染、生态破坏和因环境问题引起的重大群体性（群访）事件的发生；全面做好环境污染事故处理、协调、维稳工作；落实应急物资储备，定期组织开展应急演练，并督促重点单位自觉做好环境应急预案编制和突发

7、环境应急演练工作。6.加强环境信访属地管理，有效控制环境信访总量，牵头做好辖区内环境信访包案处理工作，及时化解广大人民群众的环境诉求，提高公众对环境的认可度和满意率。7.积极开展环保基层基础大排查工作，配合做好饮用水源地保护工作，加强建设项目、资源开发项目的环境监管工作，牵头组织开展对辖区内影响环境的无证无照加工（经营）点的综合整治和取缔等工作。8.加强对辖区内企业的环境监管，指导、督促和帮助企业做好各项污染防治工作；加强对辖区生产、储存、运输、销售、使用、处置化学物品和含有放射性等危险物质的管理，监管企业规范危险物收储、转运、处置工作。9.大力宣

8、传环保法律法规，积极开展各类生态环保宣传，增强公民环保意识，倡导低碳、节俭的生活方式，鼓励基层群众性组织、社会组织、环境保