文化用品市场经营管理技术规范（草案）

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1、文化用品市场经营管理技术规范(草案)1范围本标准规定了文化用品市场的经营环境、设施设备和经营管理的技术要求。本标准适用于申请开业和运营中的文化用品市场。2规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。[1]GB/T18883《室内空气质量标准》[2]GBJ16《建筑设计防火规范》[3]

2、JGJ48《商店建筑设计规范》[4]《公共场所卫生管理条例》[5]GB8978《污水综合排放标准》[6]GB《商品交易市场设置与管理规范》[7]《生活饮用水卫生标准》[8]《污水排入城市下水道水质标准》[9]《房间空调器安装规范》[10]《建筑灭火器配置设计规范》[11]GB/T17217《城市公共厕所卫生标准》[12]《城市道路和建筑物无障碍设计规范》[13]《无障碍设施建设和管理条例》3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3.1文化用品文化用品是办公室内常用的一些现代文具以及配套用品，既包括通常使

3、用的笔墨纸砚，而且包括一些收纳用品，如档案盒、档案袋、信封，同时也包括一些高科技的机器产品，如打印机、碎纸机等。3.2文化用品市场文化用品市场是为从事文化用品交易的买卖双方提供经常性的、固定的、具有配套设施和相关服务的场所。3.3市场投资建设者    由政府、发展商或投资商构成。市场建设者对所投资建设的市场拥有所有权和经营权。   3.4市场管理机构指在文化用品市场运营管理的组织。主要包括：市场管理公司、市场管理委员会或市场发展管理局等机构，其成员由市场管理经验丰富的专业部门和专业人士组成。    市场

4、管理机构的主要职责是，负责市场投资建设、招商计划及招商、布局规划、消防管理、治安管理、销售信息管理、售后服务规范等。    3.5市场从业人员    指在文化用品市场管理机构工作的人员、市场内的交易商及相关服务人员。    3.6交易商    在文化用品市场从事商品交易的主体，包括：生产企业的销售商、批发商、代理商、网上交易商、批发和零售兼营者以及采购进货的零售商和个体工商户等。    3.7店面    市场中同一种类商品交易活动场所的最小单位。    根据市场交易商品类别划分的若干个经营区，同一类别商

5、品经营区内交易活动场所的最小单位为店面（铺面或摊位），由交易商租赁使用、直接经营或拥有，是交易商独立从事交易活动的场所。    3.8招商制文化用品市场为集聚交易商并能开展市场统一的经营管理而采取的招商形式之一。具体做法：由市场投资建设者以合同方式，将一定的经营面积（也称店面、店铺或摊位），以招标租赁形式招进交易商。市场投资建设者或其委托的专业市场管理机构负责招商管理和市场运营，交易商依据市场管理章程从事商品交易活动。    3.9产权制    文化用品市场为集聚交易商并收回部分建设投资而采取的招商形式

6、之一。具体做法：由市场投资建设者以合同方式，将一定经营面积的店面（或店铺、摊位），出售给交易商，交易商直接经营或拥有产权，其经营者纳入市场的统一经营管理。4主办方资质要求4.1主办方应有三年以上商场、超市、百货店、大卖场或批发市场经营经验，其中经营与拟建市场文化用品相近或相关的品类一年以上，同时，有成熟的市场经营模式。4.2主办方主要负责人应有从事与其所经营文化用品相关行业三年以上经验，主办方从业人员中有30%以上有从事与其所经营文化用品相关行业工作经验。4.3主办方应在以前从事的行业具有良好的信誉度，

7、无欺诈、违规经营、偷税、漏税、欠税等情况。4.4主办方应在司法部门、行政执法机构三年内应无违法记录；申请准入起前连续二年未受到政府有关部门的行政处罚。4.5具有国家工商部门登记注册颁发的营业执照，具有国家税务部门登记注册的纳税号码。4.6合法取得经营场地（自有或租赁）并具有相关法律文件证明。4.7按照国家有关财务法规建立完整的会计、统计、财务制度。4.8依法建立合同台帐和档案。5经营环境要求5.1选址要求文化用品市场应符合当地城市建设总体规划和商业网点规划要求，与同类市场保持一定的距离。5.2市场出、入

8、口要求5.2.1出入口应有明显的“XX文化用品市场”标识。5.2.2场门应整洁、美观，各种标识规范、清晰，应设有车辆和人员专用出入口。5.2.3营业时间应指示清楚，表达方式一致。5.2.4设有台阶的入口，坡度应缓和，并设有残疾人的坡道。雨雪天气，出入口应有防滑提示标志。5.2.5顾客入口应与商品进口区分。5.2.6出口处应有明显的指示标志。5.2.7出口与入口应有区分，并便于人员的疏散。5.2.8出入口不得少于2个，主要出入口应直接面对通道