土地开发、整理项目讲课提纲(陈丽萍)

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1、土地开发整理项目预算编制讲课提纲一、总则二、项目预算文件的组成三、项目划分四、费用构成五、编制方法及计算标准六、预算表格及格式七、可研投资估算编制应注意的问题八、设计变更投资编制应注意的问题九、施工组织设计十、简述预算投资计算的编制程序十一、举例一、总则《土地开发整理项目预算编制暂行规定》财建（2005）169号文，适用于中央或中央参与投资的土地开发整理项目；地方投资的土地开发整理项目可参照本规定执行。土地开发整理项目预算，由项目承担单位组织有关人员或设计单位进行编制（建议应增加设计资质），预算编制单位应对其编制质量负责。二、项目预算文件的组成11（一）预算文件由封面、目录、预算编制说明、

2、预算表及附件组成。（二）预算编制文件的封面应按规定格式制作（详见169号文p239），项目承担单位、预算编制单位必须加盖公章，负责人、编制人、复核人须签字，明确编制日期，目录应按预算表的顺序编排，注意应有页码。（三）预算编制说明的文字要求简洁，主要内容包括：1、项目概况2、预算编制依据3、主要工程量计算及确定说明4、项目技术指标分析5、其他需要说明的事项（详见169号文p211）（四）项目预算应按统一的预算表格计算和填制1、总预算表及分年度预算表2、预算总表3、工程施工费预算表包括以下分表：直接费预算表、直接工程费预算表、间接费预算表4、设备费预算表5、其他费用预算表11包括以下分表：前期

3、工作费预算表、工程监理费预算表、竣工验收费预算表、拆迁补偿费预算表、业主管理费预算表6、不可预见费预算表7、季度分月用款计划表8、预算附表人工预算单价表材料预算价格计算表机械台班费计算表砼及砂浆配合比计算表直接工程费单价表主要材料用量计算表材料信息价复印价（详见169号文p240-246）（五）附件由项目申报书、可研报告（摘要）和项目评审报告等组成一、项目划分根据土地开发整理项目的工程性质，其工程项目分别按土地平整工程、农田水利工程、田间道路工程及其他工程划分，工程各部分设一、二、三、四共4个等级项目。其中二、三、四级项目可结合项目具体情况做必要的删减。注意项目内容的列示应按项目划分的要求

4、规定执行，直接工程费预算表中各项目应按此要求列示，列示至四级项目，注意计量单位的规定。11（详见169号文p212-220）一、费用构成土地开发整理项目由工程施工费、设备费、其他费用和不可预见费组成，1、工程施工费由直接费、间接费、利润和税金组成。其中直接费由直接工程费、措施费组成；间接费由规费、企业管理费组成；税金由营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育费附加组成【这是新疆新增的税种，详见新水建管（2011）53号文（或新建造（2011）3号），市区：调整税率前为3.41%，调整后为3.48%；县城（镇）：调整税率前为3.35%，调整后为3.41%；非市区、县城（镇）：调整税率前为

5、3.22%，调整后为3.28%】2、设备费由设备原价、运杂费、运输保险费、采购及保管费组成3、其他费用由前期工作费、工程监理费、竣工验收费、业主管理费、拆迁补偿费组成注意工程监理费的费率标准一般项目调整为1.5%，重大工程调整为1.8%4、不可预见费（详细构成为169号文p221列表，具体的计费和构成在例题中讲解）二、编制方法及计算标准111、人工单价的编制计算公式详见169号文p228，注意辅助工资中的津贴标准的计取，标准采用新水建管（2005）108号文，（根据地区类别，采用引水、河道及灌溉的标准）2、材料预算价格计算应区分主材、次材分别编制，主材主要是对于用量多、影响投资大的主要材料

6、，如木材、水泥、钢筋、油料、砂、石、客土等，一般需编制材料预算价格；主要材料预算价格包括材料原价、包装费、运杂费、运输保险费、材料采购及保管费五项。次要材料预算价格可执行工程所在地区就近城市建设工程造价管理部门颁发的工业民用建筑安装工程材料预算价格。具体计算详见计算公式详见169号文p231注意：①主要材料预算价格的原价确定是按工程所在地区就近大的材料公司、材料交易中心的市场价或选定的生产厂家的出厂价计算。苗木的预算价格以苗圃或当地市场价格加运杂费和采购及保管费计算②公路不计运输保险费③采购及保管费费率按到工地价的2%计算，④运杂费的计费文件为新交造价（2008）2号文，注意应考虑公路等级

7、，11⑤注意材料预算价格表中计算运杂费时计量单位的换算，即“单位重量”指标。⑥管道项目应补充管材米重表，管材、管件应补充运杂费计算。管材、管件计算方法应区分安装费、材料费分别计算，安装费的计算若采用169号文的，可直接参照定额编制，定额中管材、管件费用只做为其他材料费的计费基数，本身不构成工程单价，以材料费的形式单列，计入税金后列示至工程施工费表中；若采用水利定额的，应注意按定额的章说明编制；没有定额编制的管材、管件安装