资源型旅游度假区开发规划初探

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1、资源型旅游度假区开发规划初探——以鉴湖-柯岩旅游度假区规划为例一、旅游度假区的概述1、旅游度假区的概念根据《旅游度假区等级划分标准》（GB/T26358-2010），旅游度假区是具有良好的资源与环境条件，能够满足游客休憩、康体、运动、益智、娱乐等休闲需求的，相对完整的度假设施聚集区。按照等级划分，旅游度假区划分为2个等级，从高到低依次为国家级旅游度假区、省级旅游度假区。早在1992年，我国为进一步扩大对外开放，开发利用中国丰富的旅游资源，促进我国由旅游观光型向观光度假型转变，加快旅游事业发展，中华人民共和国国务院决定在条件成熟的地方试办国

2、家旅游度假区，鼓励国外和台湾、港澳地区的企业、个人投资开发旅游设施和经营旅游项目，并对其实行优惠政策。自1992年至1995年的建立和发展，目前由国务院批复同意建立的第一批国家级旅游度假区有12处：上海佘山国家旅游度假区、福建武夷山风景名胜区、福建湄州岛国家旅游度假区、广东南湖旅游度假区、广西北海银滩旅游区、海南亚龙湾国家旅游度假区、苏州太湖国家旅游度假区、无锡太湖国家旅游度假区、辽宁金石滩国家旅游度假区、山东石老人旅游度假区、云南滇池旅游度假区、浙江之江旅游度假区。至此国家级旅游度假区基本成形，并延续至今。目前，浙江有1个国家级旅游度假

3、区，23个省级旅游度假区。2、旅游度假区的分类根据旅游度假区的核心吸引力因素，将其分为以下三种类型：（1）资源型该类旅游度假区建立在资源环境比较好区域，通常建立在风景名胜区、森林公园、地质公园、旅游景区等区域。资源型旅游度假区建立应具备以下条件：·应具有优质的、可供度假利用的自然人文资源。·度假资源宜具有较高的旅游承载力和一定的独特性。·应在不影响可持续发展的前提下对资源进行合理开发，利用资源形成品牌性的度假产品。11（2）区位型该类旅游度假区一般建立在道路交通区位便捷的区域，通常是大城市近郊或邻近地区。区位型旅游度假区建立应具备以下条件

4、：·旅游度假区所在区域宜具有较强的度假氛围，市场吸引力强。·宜具有便捷的交通条件和良好的可达性，交通方式宜多样化。·宜与相近的交通枢纽（机场、港口、车站）或高速公路有便捷的联系。·宜与相近旅游区（点）具有良好联通性。（3）综合型该类旅游度假区是介于资源型与区位型之间的一种类型。其建立条件基本满足资源型和区位型的一些条件，这样既可满足度假旅游者的需要，又临近主要客源市场，因而兼有资源型与客源型的某些优势。二、资源型旅游度假区的规划理念规划理念应贯彻“市场研究、资源强化、主题鲜明、服务优质”等基本原则。1、市场研究市场是旅游规划研究的出发点和

5、归宿。研究并满足游客的心理，是旅游企业成败的关键。市场经济就是竞争经济，旅游必须正视和面对竞争，进而打造自己的核心竞争力。游客潜在的需求在很大程度上需要旅游产品来激发，对目标市场进行科学定位，明确不同游客群体规模和兴奋点，了解家庭游客的旅游喜好。2、资源强化资源环境是资源型旅游度假区的基础，强化资源环境特色是增加其市场吸引力的内在需求。一方面对现有依托的资源环境进行有效保护，另一方面要对资源环境进行强化利用，达到“资源—环境—旅游—度假”的一体化，增强资源环境给游客的吸引力。同时，统一的建筑风格和色调也十分重要，要注意色调与环境相协调。3

6、、主题鲜明主题鲜明主要体现在文化特色和项目特色上。文化特色是根本。要在有自身文化特色的基础上，进行品牌塑造和特色经营。旅游度假区应积极发展富有地方特色的小型文化艺术形式。项目特色是核心。因此要提供丰富项目，延11长游客停留时间，增加游客消费。还应让特色项目增强对游客的吸引力。而且在特色项目周期的基础上要进行创新优化，形成可持续性的特色。4、服务优质服务优质是从旅游消费者的利益诉求出发，完善服务理念、提高服务质量、规范服务操作、科学简化服务流程，力求实现合规、高效、人性化。优质服务要实现旅游者的快速、满意、舒适、惬意等多方面需求。三、鉴湖-

7、柯岩旅游度假区规划要点鉴湖－柯岩旅游度假区主要是依托鉴湖--柯岩旅游区资源环境所建立的资源型旅游度假区。2003年1月6日，鉴湖－柯岩旅游区正式挂牌成立。鉴湖--柯岩旅游区目前已经成为一个比较成熟的旅游区，主要包括柯岩、鉴湖、鲁镇和大香林景区，其中柯岩和大香林景区是国家4A级景区。整个旅游区总面积约16平方公里。2008年3月3日，浙江省人民政府发出浙政函〔2008〕31号文件，正式批准绍兴县鉴湖--柯岩旅游区为省级旅游度假区，实现了旅游区到度假区的转变。旅游度假区总面积约100平方公里，涉及柯岩和湖塘街道的大部分区域。图1：度假区范围图

8、111、市场研究与细分定位（1）旅游市场新趋势·城市居民由于工作节奏加快，心理压力加大，业余时间越来越倾向选择能放松精神、回归大自然的休闲型和度假型旅游，农村居民有强烈体验现代都市的旅游愿望。