《淮北市城市商业网点规划》

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1、《淮北市城市商业网点规划》（2008—2020）修编文本课题组2014.738课题组成员组长：杨谊青上海商学院教授组员：王志明上海商学院教授孙天福上海商学院副教授孙雪飞上海商学院副教授沈荣耀上海商学院副教授胡学庆上海商学院副教授金笑天上海商学院副教授张斌苏州大学东吴商学院副教授冯明发南京财经大学硕士研究生杨明南京财经大学硕士研究生华海南京财经大学硕士研究生刘备南京财经大学硕士研究生38目录第一章总则第一条规划目的第二条规划依据第三条规划期限第四条规划对象第五条规划范围第二章规划指导思想、原则、目标与任

2、务第六条城市定位和城市商业定位第七条规划指导思想第八条规划原则第九条规划目标第十条规划重点任务第三章商业中心规划布局第十一条市级商业主中心第十二条市级商业副中心——东部新城商业副中心第十三条区域商业中心第十四条社区商业第十五条商业街规划布局第十六条大型零售网点规划布局第十七条大型宾馆/酒店规划布局第四章物流基地规划布局第十八条物流基地规划布局目标第十九条物流基地总体规划布局第二十条物流园区规划布局第二十一条物流中心规划布局第二十二条配送中心规划布局第五章商品交易市场规划布局第二十三条商品交易市场规划指

3、导思想、原则与目标38第二十四条商品交易市场规划布局第六章规划实施保障措施第二十五条组织保障第二十六条程序保障第二十七条政策保障第二十八条信息保障第七章附则第二十九条第三十条第三十一条38第一章总则第一条规划目的指导淮北市商业分级设置，优化商业网点布局，有效配置资源，加强淮北市商业规范化、科学化管理，增强商业综合竞争力，充分发挥商业对生产与消费的决定性作用，同时进一步明确淮北市商业在“淮海经济区”、“中原经济区”、“皖东北地区”重要地位。第二条规划依据◆《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年

4、规划的建议》（国办发〔2012〕62号）◆《国务院关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》（国发〔2012〕39号）◆《国内贸易发展“十二五”规划的通知》（国办发〔2012〕47号）◆《商务部关于印发〈城市商业网点规划编制规范〉的通知》（商建发〔2004〕180号）◆《零售业态分类》GB/T18106—2004◆《关于促进物流业健康发展政策措施的意见》（国办发〔2011〕38号）◆《物流业调整和振兴规划》（国发〔2009〕8号）◆《安徽省人民政府关于加快发展服务业的若干政策意见》（皖政〔2007〕

5、70号）◆《安徽省现代物流业发展规划》(2009～2015)◆《安徽省城市商业网点规划编制审批暂行办法》（2004）◆《淮北市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》(2011～2015)◆《淮北市人民政府关于加快服务业发展的实施意见》（淮政〔2009〕4号）◆《淮北市土地利用总体规划》（2006～2020）◆《淮北市城市总体规划》（2006～2020）◆《淮北市“十二五”综合交通发展规划》（2010～2020）◆《淮北市服务业发展规划》（2007～2015）◆《淮北统计年鉴》（2009～2013年各

6、年度）38◆国家、省、市其他相关法规及规划第三条规划期限本规划期限：2013～2020年，其中：2013～2015年为近期；2016～2020年为远期。第四条规划对象市级商业中心（含主中心和副中心）、区域商业中心、社区商业；特色商业街；大型零售商业网点；大型宾馆/酒店；物流基地（含物流园区、物流中心、配送中心）；商品交易市场。第五条规划范围淮北市（含濉溪县），总面积2741平方公里，总人口218．3万，规划重点区域为主城区与濉溪县城。第二章规划指导思想、原则、目标与任务第六条城市定位与城市商业定位一、

7、城市定位《淮北市城市总体规划》（2006～2020）确定淮北市城市性质为：皖东北地区的中心城市，国家的重要能源基地。城市职能为：重要的能源和制造业基地；现代商贸物流城市、区域性高品质的生活居住中心；服务全市域的生产和生活服务中心；区域性的旅游休闲度假中心。二、城市商业定位依托淮北市优越的区位、便捷的交通、丰富的资源和现有商贸基础，根据《淮北市城市总体规划》（2006～2020），本规划确定淮北市的城市商业定位为：“中原经济区”、“淮海经济区”的商业次中心，“皖东北地区”的商业中心；沿淮产业物流带现代物

8、流中心；淮北市域及周边居民理想的购物、旅游、休憩中心。第七条规划指导思想深入贯彻落实科学发展观，全面体现淮北市城市总体规划，围绕实现“精致淮北”38战略目标，把握国内外商业发展新趋势，不断推进改革开放，改善商业环境，优化资源配置，加快转变商业发展方式，增强集散辐射功能，完善便民利民消费体系，提升服务能力，促进淮北市商业现代化、品牌化、规模化、特色化发展，全面提升淮北市城市商业服务功能与商业形象。第八条规划原则一、突出重点、统筹兼顾立足于《淮北市城市总体规