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1、商河县经济社会发展调研报告中共济南市委党校?4/2010商河县经济.▲-Z:发展调研报告中共济南市委党校调研组摘要:近年来,商河县的经济社会面貌发生了重大变化:一是坚持与时俱进,干事创业的观念不断强化;二是坚持从实际出发.发展思路逐渐清晰;三是坚持大力发展基础设施,为经济社会发展奠定了坚实的基础;四是坚持积极推进政府职能改革,大力建设服务型政府.商河县的变化,主要在于商河县委,县政府能够紧紧抓住难得的历史机遇,解放思想,提升境界,锐意改革,埋头实干.关键词:商河县;经济社会发展;调研报告中图分类号
2、:n27.521SH文献标识码:A文章编号:1672—6359(2010)o4—0119—042010年7月中句,市委党校调研组就近几年商河县在转变思想观念,基础设施和服务型政府建设,民生问题,现代农业发展,政绩考核机制以及城市定位等问题开展调研.凋研组全体同志在切实感受到商河县可喜变化的同时,一致认为商河的实践,为我市经济欠发达县(区)实现跨越式发展树立了一个好的榜样,许多做法,值得总结推广.一,商河经济社会面貌3年实现大改观近年来,商河县委县政府提出以科学发展观统领全局,以后发优势实现跨越式发
3、展的发展思路,以"突破县城,突破园区,突破龙头企业"和"激活百万亩耕地,激活民间资本"的决策部署,以走一二三产业协调互动发展,融合发展的发展方式,在明确用力方向,实施重点突破,以重点带动全局方面取得了明显成效,发展速度明显加快,城乡面貌明显改观,基础设施明显改善,行政效能明显提高,各级干部的思想境界明显提升.2009年,完成地区生产总值80.5亿元,增长14.3%;地方财政一般预算收入2.26亿元,增长22.68%,许多重要指标高于全市平均水平.在诸多变化中,以下几个方面尤为突出:(一)坚持与时俱
4、进,干事创业的观念不断强化商河改变最大的是人的精神状态,最大的突破在于思想观念.长期以来,干部群众中普遍存在的畏难发愁,无所作为的悲观思想禁锢着商河人的思维,束缚着商河发展的步伐.2006年底,商河县委县政府认为,"要激活发展潜力首先要激活人,要激活人首先要解放思想,更新观念,提升境界."为此,2007年以来,商河每年都在全县范围内开展大规模的解放思想活动.2007年初开展"作风建设年"活动,重点解决干部思想作风,精神状态,工作作风,学风,廉政风气,自律意识,领导作风等五个方面的不适应的问题;20
5、08年商河先后开展了"学习实践科学发展观——解放思想大讨论","学习实践科学发展观——欠发达地区能否实现科学发展大讨论"活动,重点解决发展信心不足问题,使全县干部群众认识到,只要思想解放,思路对头,真抓实干,欠发达地区一定能够实现科学发展;2009年,商河又开展了"欠发达地区如何抢抓机遇,实现跨越发展大讨论"活动.3年三次思想解放,每一次都离不开"发展"这个主题,每一次都重点突出,每一次都使党员干部的思想境界有新的提升,新的突破,而每一次思想观念的更新都直接推动了商河经济社会的快速发展.解放思想,
6、更新观念成为商河经济社会发展的第一推动力.(二)坚持从实际出发,发展思路逐渐清晰发展思路决定发展方向.商河县委县政府充分认识到了这个问题的重要性,在调查研究的基础上,2007年4月13日,提出了"六个三"的发展思路,即高举邓小平理论和"三个代表"重要思想伟大旗帜,立足于面向济南,融人济南,服务济南,围绕落实科学发展观,建设社会主义新农村,构建社会主义和谐社会"三大总体要求",抓好县城农村,三次产业,经济社会"三个统筹发展",实施招商引资,民营经济,园区建设"三大战略",把握规划弓I领发展,基础设施
7、先行,生态城市建设"三个关键",突出思想观念转换,工作作风转变,考核监督实效"三个重点",强化党的执政能力建设,先进性建设和党风廉政建设"三大建设",推动经济社会又好又快发展."六个三"的发展思1】9路,指导商河经济社会发展在2007,2008两年每年上一个新台阶.2009年初,在深入分析经济形势,深刻分析欠发达县情及初步具备的思想基础,载体和产业基础,干部人才和制度基础,环境条件的基础上,进一步提出了总体发展思路,即坚持"六个三"的发展思路,坚定"环境立县,工业强县"理念,走"工业化,城市化同步
8、推进,一二三产业融合发展,互动发展"的路子,积极改善民生.着力突破县城,园区,龙头企业,着力推进"五大产业"发展,着力落实"两个激活",推动商河经济社会跨越发展,科学发展.(三)坚持大力发展基础设施,为经济社会发展奠定了坚实的基础2006年前,商河全县没有污水处理系统,排水系统和供热系统,甚至城区也只能定时供水,基础设施落后成为制约商河经济社会发展的瓶颈.为改变这一现状,他们提出了"环境就是生产力"的发展理念.为推进环境建设,商河县把2008年确定为"环境建设年",2009年为"招
