城郊土地收储整理开发项目可行性研究报告

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1、城郊土地收储整理开发项目可行性研究报告目录第一章总论111概论112可行性研究报告编制依据和范围10第二章项目区概况1221县城概况1222自然概况1223社会经济状况与发展16第三章项目的建设背景及必要性分析1931项目的建设背景1932项目建设的必要性20第四章土地利用现状及规划条件分析2341区位条件2342土地利用现状2343规划范围与规划条件2644开发条件27第五章土地收储整理开发及出让计划28第六章项目规划方案及建设内容3161设计原则及设计标准3162城市道路工程3463市政公用工程40第七章环境影响

2、分析4771环境保护总体目标4772环境质量标准4773建设期的环境保护影响与措施48第八章项目实施进度5081建设工期5082项目设施进度计划安排5083项目实施进度表横线图50第九章项目管理与工程招标5391项目管理5392招标工作依据5393招标工作原则5394招标程序5495组织形式5596招投标55第十章投资估算与资金筹措57101编制依据57102土地收储成本费用分析57103土地收储价格的确定58104编制基数59105投资估算60106资金筹措61第十一章经济效益分析62111编制依据及说明62112

3、收入预测及效益分析62113不确定性分析64114综合评价65第十二章风险分析66121项目主要存在的风险66122防范和降低风险措施66第十三章结论与建议67131研究结论67132建议67第一章总论11概论com况1项目名称宁都县城郊农村土地整治土地收储整理开发项目2项目承办单位宁都县城市发展投资有限公司3项目负责人崔小荣4建设地点宁都县龙边溪宁都新中胜产业基地5建设性质土地收储整理开发com位概况　com1公司性质宁县城市发展投资有限公司为直属县政府的国有独资公司由县政府财政局国资办履行出资人职责具有独立的法人

4、资格和完善的法人治理机构公司建立现代企业制度实行市场化运作绩效化管理由县财政提出公司绩效考核方案报县政府审定县审计局财政局负责对公司进行年度审计考核com2公司注册资金构成一拟定人民币2亿元资产构成为县政府划转的国有资产含产权股权和总注册资金的30％现金构成二公司流动资金主要来源1按县政府融资额的一定比例提取融资手续费按县政府授权代建项目投资额的一定比例提取项目代建费由公司自主经营项目所缴纳的营业税含附加税费地方所得部分及所得税地方所得部分五年内通过财政返还给公司作为县政府对城投公司的投入并列入城投公司资本公积2县财

5、政预算内安排的城市建设资金3县政府授权城投公司经营的土地经公司经营后所得的收益4由城投公司开发的房地产经营收入5城投公司投资开发建设的市政设施城市公用设施道路交通的投资权经营权维护权冠名权广告摊位及其它特许经营权进行出让和转让的收入6公司吸纳参与开发和建设的社会资金7公司向上级部门争取的城市建设项目贷款及专项补助资金com3公司职能县城投公司作为县政府实施城市建设的投融资平台应积极对接国家投融资政策大力畅通融资渠道健全投融资机制切实提高其融资能力和水平实现其职能由过去以行使政府基础设施建设业主为主转变为以投融资为主同

6、时根据县政府授权突出经营土地一二级市场房地产开发对收储的土地建立台账建立土地投放计划促进土地保值升值经营政府划拨的城市存量资产和公共资产兼营融资担保业务并适当承担项目建设业主的职能com4公司组织机构城投公司依据《中华人民共和国公司法》规定建立健全法人治理结构一董事会由5人组成设董事长1人由县领导兼任副董事长1人县政府委派兼任城投公司总经理董事3人县财政局国土局建设局主要负责人为公司的决策机构二监事会由5人组成设监事会主席1人由县国资办主任兼任监事4人县监察局副局长审计局副局长各1人2名公司职工代表为公司的监督机构三

7、经理层公司实行董事会领导下的总经理负责制总经理负责组织实施董事会的决议设总经理1人为公司的法定代表人副总经理3人为公司的执行机构四内设机构公司内设一室三部即办公室资产经营部融资财务部和工程管理部同时城投公司计划组建担保公司房地产公司工程代建公司等三个子公司公司暂定人员24名其中公司领导4人办公室4人资产经营部6人融资财务部4人工程管理部6人公司内部党群组织的建立和管理按照有关规定执行com5公司职责　　1以县政府划转的国有资产为依托从事国有资产的运营和管理融通项目建设资金为城市建设提供资金保障2根据县政府下达的城市基

8、础设施和市政公用设施项目建设计划履行项目业主职责实行项目法人制负责项目的实施和管理3按照我县产业发展规划对基础产业支柱产业高新技术产业等经济社会效益好的项目进行参股控股投资引导县内外资金参与项目建设发挥政府投资导向作用5负责经营城市公共资产对政府投资建设的城市基础设施市政公用设施的投资权经营权维护权冠名权广告摊位及其它特许经营权进行出让和转让6