南宁市大气污染防治规划

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1、南宁市大气污染防治规划（2012-2025）文本南宁市人民政府二〇一四年十一月南宁市大气污染防治规划目录一、环境空气质量现状与达标挑战1（一）大气污染防治成效及环境空气质量现状1（二）环境空气质量达标面临的挑战5（三）环境空气质量达标存在的主要问题7二、指导思想、规划原则和规划目标9（一）指导思想9（二）规划原则9（三）规划范围10（四）规划目标10三、统筹环境资源，促进经济社会可持续发展12（一）严格环境准入，强化源头管理12（二）加大落后产能淘汰力度，促进产业升级优化15（三）加强生态文明建设，促进发展方式转

2、变17四、加强能源清洁利用，控制煤炭消费总量18（一）优化能源结构，控制煤炭使用18（二）改进用煤方式，推进煤炭清洁化利用21五、深化污染治理，实施多污染物协同控制23（一）推行重点工业行业清洁生产技术23（三）强化工业烟粉尘治理，大力削减颗粒物排放25（四）开展重点行业治理，完善挥发性有机物污染防治体系26（五）控制有毒有害大气污染物和新型污染排放30（六）强化机动车污染防治，有效控制道路移动源排放30（七）推进非道路移动源污染防治35（八）加强扬尘管理，控制颗粒物排放36（九）深化面源污染管理41六、创新管理

3、机制，提升联防联控管理能力44（一）完善区域大气污染联防联控机制44（二）创新环境管理政策措施46（三）全面加强监控能力建设51（四）建立空气质量预警及应急响应体系53七、重点工程项目55八、保障措施55（一）加强组织领导55（二）严格考核评估56（三）加大资金投入57（四）完善法规制度57（五）强化科技支撑58（六）加强宣传教育58（七）加强区域合作保障机制59附表重点工程项目602南宁市大气污染防治规划附表1淘汰落后产能与产业结构调整项目表60附表2工业二氧化硫减排项目表63附表3氮氧化物减排项目表64附表4

4、工业烟尘粉尘减排项目表65附表5清洁能源改造项目67附表6机动车污染控制项目表69附表7挥发性有机物减排71附表8扬尘污染控制项目表72附表9面源污染治理项目表73附表10能力建设项目表75附表11科技支撑重点项目772南宁市大气污染防治规划一、环境空气质量现状与达标挑战（一）大气污染防治成效及环境空气质量现状1、大气污染防治工作及成效（1）主要污染物排放总量实现控制目标近年来，南宁市经济快速增长，地区生产总值年均保持18.11%的增长速度。在保持高速发展的同时，通过大力推进工程减排、监管减排、结构减排，较好地完

5、成了各阶段大气污染物总量控制目标，污染减排工作取得显著成效，资源环境绩效不断提高。目前所有大型燃煤锅炉相继建成循环流化床炉内脱硫、双碱法脱硫、石灰石膏法脱硫等符合国家减排规范要求的脱硫设施；推进了南宁浮法玻璃有限公司双碱法烟气脱硫设施建设。完成新建成投产的国电南宁电厂配套SCR烟气脱硝工程。关闭南宁铝上林动力厂、南宁玻璃厂和六家水泥共计111.1万吨/年水泥生产能力，关闭南宁糖业4万吨制浆生产线。淘汰了一批不符合国家产业政策的造纸厂（生产线）以及达不到环保要求的小型造纸企业以及小水泥企业。2013年二氧化硫排放量

6、（污普）比2010年下降6506吨，提前完成“十二五”减排任务；氮氧化物排放量（污普）为7.14万吨，按进度稳步实施减排。（2）城市大气环境综合整治深入推进71南宁市大气污染防治规划南宁市深入推进空气污染综合整治。强化工业废气减排，按计划推进一批制糖、造纸等重点企业锅炉脱硫工程；建立了氮氧化物排放总量控制制度，全面启动火电、水泥等重点工业企业降氮脱硝工作，完成一批降氮脱硝工程；制定实施《南宁市人民政府关于划定高污染燃料禁燃区的通告》，对禁燃区内污染企业全面实施整改。实施烟囱专项整治，组织拆除各类违法烟囱。全面防治

7、机动车排气污染，建成11家机动车环保检测站共40条检测线，核发27万枚机动车环保合格标志；在公交车辆推广使用新能源及清洁能源；积极推进淘汰高排放汽车（黄标车）工作。制定了《南宁市加油站、油库和油品运输车辆油气回收实施方案》。加强餐饮服务业油烟扰民治理。完成《南宁市饮食服务业环境保护管理办法》修编，针对饮食服务业的环境污染问题进行了规范。（3）大气污染创新环保机制体制逐步建立在全区率先建立了环境监察巡视制度和环境监察工作考评制度，逐步实现环境监察工作规范化、制度化、科学化管理。创新联防联控市区扬尘污染工作机制，制定

8、了《南宁市联防联控市区扬尘污染工作方案》并由市政府印发实施。创新后督察的环境执法模式，积极开展市环保局领导班子成员分工带案下访后督查和重点信访案件环境执法后督察活动。2、环境空气质量现状2007-2013年南宁市空气质量优良率保持稳定，除2013年外，均保持在95%以上。主要污染指标二氧化硫、二氧化氮和可吸入颗粒物年平均浓度连续七年优于原国家二级标准（见图1至图3）。二氧