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时间:2018-07-12
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1、无线基站论文:无线基站工程一体化协同管理模式探讨摘要 文章通过对现行无线基站工程项目管理模式不足的分析,给出了基站工程合作单位一体化协同组织管理机制和一体化协同绩效考核机制的构建思路,提出了建设单位内部虚拟工程管理团队的组织结构调整建议及一体化协同管理的关键控制点措施。关键词 无线基站 一体化协同 工程管理1 引言3g牌照发放两年来,国内三家移动业务运营商不断加快3g基站建设步伐。截至2010年12月底,中国联通wcdma网已建15.3万个基站,覆盖339个城市;中国移动td-scdma网已建11.5万个基站,覆盖238个城市;中国电信cdma(3g)网已建30万个
2、基站,覆盖了342个地级市、2055个县级市。显然,短时间内要完成大量无线基站建设工程任务,需要高效灵活的工程管理机制相配合。2 现行基站工程管理模式的不足经过前两年大规模基站建设和经验积累,运营商的各地市级分公司和合作单位(包括设计、施工和监理)在传统管理模式基础上进行了许多突破创新,部分环节推行一体化管理机制,例如监理单位推行一体化监督管控机制。勘察设计单位也在进行一体化的摸索。一体化机制的推行,能解决较多实际问题,特别是一些已实行一体化的合作单位内部的沟通协调问题,但各合作单位之间没有一个一体化协同机制,建设单位内部组织架构也没有进行相应调整。因此,现行的管理
3、模式仍然存在较多不足:(1)部分建设单位按照工程量平衡进行任务分配,而不是按照区域分配,这与一体化机制需要严格按照区域进行分工相矛盾。建设单位的工程管理部门要同时面对来自不同区域的不同的设计、施工和监理企业。管理的跨度很大,沟通渠道多,信息传递机制复杂。(2)合作单位之间没有成熟的信息沟通机制。涉及到各合作单位不同专业之间的协调时,绝大部分的协调信息需通过建设单位内部的各专业室之间进行转递。各合作单位不同专业之间直接进行的相互协调比较少,基本上属于间接配合关系。(3)设计和施工各专业间的信息传递路径长。不同设计单位和施工单位的协调以及同一合作单位不同专业之间需要传递
4、的信息繁多,信息传递路径长,信息容易失真。(4)合作单位的绩效考核机制单一,基本只有建设单位单方面考核,没有实现周边360度考核机制。3 基站工程一体化协同管理模式基站工程一体化协同管理模式的主要思路是:(1)强化各合作单位内部实现一体化管理,特别是要逐步推行施工单位一体化机制。(2)设计单位和施工单位在建设单位主持下构建一体化协同团队。(3)监理单位加强监督反馈,防范一体化协同机制实施后可能出现的风险。(4)建立一套与一体化协同机制相适应的绩效考核机制。(5)建设单位工程管理部门内部组织架构实现从职能型向强矩阵型的调整。3.1合作单位一体化协同管理模式分析合作单位
5、一体化协同管理模式由三个部分组成,分别是一体化协同组织管理机制、一体化协同信息传递机制、一体化协同绩效考核机制。一体化协同管理构建目标示意图如图1所示。(1)合作单位—体化协同组织管理机制合作单位一体化协同机制是指施工单位和设计单位组建一体化协同团队。监理单位负责整个机制的总协调。◆施工单位参与到施工图勘察与方案编制环节中,设计单位密切跟踪施工反馈的信息。设计、施工单位共同完成现场勘察,施工单位参与初步技术方案编制,实现现场技术交底。施工单位的一些合理化建议能被设计单位采用,提高施工图纸的准确性;施工单位也更容易理解设计单位的技术意图,提高施工进度。设计单位对施工过
6、程中突发问题及时响应和指导。同时对应急工程进行处理。◆设计、施工单位共担风险。按照合作单位一体化协同管理机制的规定,设计单位和施工单位共同完成勘察和施工图的设计方案,对施工过程中出现的突发问题,设计单位可以主动指导。当项目进展出现具体问题时,由双方共同承担,而双方承担责任的程度由双方之间的协议商定。◆监理单位监控的职能进一步强化。一方面,设计单位和施工单位的合作基础减少了不必要的沟通障碍,监理单位可以从繁杂的事务性工作抽身出来专注于进行投资控制和施工过程控制;另一方面,监理单位要防范设计一施工协同模式可能出现的风险。因此,监理单位将担负重要的监督职责。(2)合作单位
7、一体化协同绩效考核机制要保证合作单位一体化协同组织管理机制的顺利实施及机制的有效性与实操性,需要建立一套与一体化协同机制相适应的绩效考核机制。绩效考核机制主要模块分为设计单位考核、施工单位考核、监理单位考核、合作单位一体化协同联合考核。设计单位、施工单位、监理单位考核与现行考核办法基本一致。合作单位一体化协同考核有两个层面的意思:一是增加设计、施工、监理单位之间的相互考核;二是将设计、施工、监理考核分数(包含相互间考核)按照一定比例进行加权平均得出设计、施工、监理一体化协同考核分数。◆合作单位考核分数设计分数=sjf1=移动评分×a1%+监理评分×b1%+施工评
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