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1、发挥统战优势服务垦区“三步走”战略Iii
2、.!毫实践与探索量量蚕重量重量重量善善量重量重量量喜蚕重量量墓墓瑟羹.一,鼹蠛初景国(黑龙江省农垦总局党委统战部)为省农垦总局党委结合垦区实际,提出了实施"三步走"的发展战略.统一战线作为党的政治优势和重要法宝,历来是为党的中心工作服务的.垦区统战资源丰富,人员来自五湖四海,台胞,黄埔军校同学会成员分别约占全省的三分之一,国民党起义投诚人员约占全省的二分之一,有各级政协委员249人,党外知识分子27158人,仅定居香港和荷兰,美国,加拿大,日本等知青就有近千人.把这些力量组织好,无疑是建设现代化大
3、农业,实现"三步走"战略不可或缺的重要力量和有利条件.各级统战部门要紧紧围绕总局党委的战略部署,用"战略思维"谋划工作思路,借力顺势,聚合统战资源,形成强大合力,确保统战工作与中心工作同频共振.当前,统战工作应实现四个转变:一是由虚向实转变.统战部门的工作需要务虚,更要务实.统战工作政治性,政策性强,需要对党的统战理论和方针政策宏观把握,对统一战线特点规律,走势发展科学判断,对统战成员的思想和行为有效引导.同时,统一战线又担负反映民意,协调关系,服务经济,维护稳定等职责,要做大量的实实在在的基础性工作.因此,必须处理好"务虚"和"务实"的
4、关系,善于虚功实做.统战干部要不唯形式,不图虚名,不为名利,要出实招,干实事,求实效.从垦区看,统战工作实现由虚向实的转变,关键是要切实发挥统一战线联系广泛,人才荟萃,协调关系,化解矛盾的优势,在维护社会稳定,招商引资,参政议政,整合统战资源,少数民族场队新农村建设等方面下真功,办实事.二是由小到大的转变.垦区各级统战部门不能因为部门小,人员少,没实权,社会地位不突出而放松作为.要主动创造条件,不等不靠,不断提高统战干部的能力素质,塑造统战部门的良好形象,使小部门做好大统战,争取大作为.要切实做到"团结党内外,联结海内外",当好台胞之家,
5、侨胞之家,党外干部之家,统战人士之家,团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,为垦区发展提供多方面的支持和助推.三是由随意性向规范性转变.新形势下的统战工作不能停留在会议文件,上传下达,走访慰问,迎来送往上,要根据新的形势任务要求,建立科学规范的工作体系,重点是完善制度建设,制定好阶段和中长期工作目标,计划,加强绩效考核,提高工作效率,使统一战线工作有章可循,规范运作,步入科学化,规范化,制度化轨道,不断有所创造,有所突破,有所前进.四是由行政化向社会化转变.现在统战工作涉及的领域越来越广,对象越来越多元,情况越来越复杂,任务越来越重.
6、统战部门大团结,大联合的职能不能单靠行政手段来履行.作为党委主管统一战线工作的职能部门,统战部要进一步解放思想,切实发挥牵头抓总协调作用,主动联系和积极依靠各有关部门和组篓鋈薹蚕_ZEE善耋詈暑暑置量暑量詈蠢善暑暑羞誊薯曩一一●●●l实践每攥~IIIIiiiiiiiiiiiIIIIIIini一一一一-_-___■_■__●_●I……织,吸纳各方面力量形成强大合力,要注重依靠社会力量和广大统一战线成员的力量,用社会化工作手段,用新载体和新活动推动统战各项工作的开展,构建农垦"大统战"新格局.=,I
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9、II为目前,垦区分局和农牧
10、场的统战机构都没有单设,统战干部大多是兼职.总局统战部直接承担省委统战部,省民委,省台办和侨办等省委省政府十个部门的业务,并负责垦区的政协联络,海峡两岸试验区建设等工作,垦区内部又主要是企业统战工作内容,情况比较特殊.因此,垦区统战工作必须统筹兼顾有所为有所不为,要以服务"三步走"战略为着力点,创新服务建设现代化大农业的手段和方式,营造有利于建设现代化大农业的软环境.主要是四抓:一是抓好参政议政.要发挥好统一战线"人才库","智囊团"作用,引导和组织统一战线广大成员围绕垦区现代化大农业建设的各方面工作,精选课题,深入调研,多建发展之言,多
11、献和谐之策.特别要发挥好垦区各民主党派和社会各界人士的作用.由于地域和历史等原因,垦区民主党派成员和党外干部的数量较少,人员分散并有三分之一在企业,组织化程度相对较弱.各级党委和统战部门要通过完善共商机制把他们发动和组织起来,完善"党委出题,党派调研,行政采纳,部门落实"的工作机制,完善征求党外意见制度和检法两院特派员制度,提升垦区民主党派,无党派人士和社会各界服务发展的能力和水平.二是抓好宗教事务管理.垦区有39个宗教活动场所,1.3万名信教群众.要认真落实党的宗教工作方针政策,积极引导宗教与社会主义社会相适应.要继续深入贯彻《宗教事务
12、条例》,防止"宗教热",坚决制止非法传教活动,坚决抵御境外宗教渗透.要鼓励和支持宗教界发扬爱国爱教,团结进步,服务社会的优良传统,继续深入开展"五好"宗教活动场所刨建活动,维护垦区宗教领域的和
