试论经济权力与政治权力的互动关系.doc

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1、试论经济权力与政治权力的互动关系论文关键词:经济权力　政治权力　互动关系　经济政治学论文内容提要:该文从经济政治学的视角来考察经济权力与政治权力的互动关系。以两者互动的基拙为切入点，归纳了政策、暴力、操纵、制度和交易等六种互动方式。认为在转型国家最突出的互动关系问题是权力寻租现象，解决互动关系中的问题应在法制互动、阳光互动和有限互动等三方面努力。　　一、经济权力与政治权力互动的基础以政治视角考察经济和以经济眼光来研究政治是经济政治学的的手段，经济权力与政治权力这对基本关系是经济政治学研究的重点。经济权力与政治权力存在相互介人的关系，这是一种权力互动，其互

2、动的基础，主要体现在四个方面。1.从两种权利力的人性归属来看，它们统一于现实的具体历史社会条件下生存的人类。经济权力与政治权力是具有不同属性的两种人类社会的权力。它们与人的不同的利益诉求相关联，具有不同的结构与功能。但是，不管这些区别怎样大，如果从其归属来讲，本质都是一样的，都从属于人，都是人的利益工具。由于在人身上的各种利益都是相互作用的，由人构成的各种组织，包括正式组织与非正式组织都具有系统特征，即具有互动特点。所以，与人及人的组织相关的权力现象，必然具有相互作用、相互影响、相互制约的特点。关于人的统一性，生物学进行了很好地揭示，人有各种器官，形成一

3、个相互协作的整体，共同满足人体不同的机能要求，维持人的生命的存在。同时，人的思想、行为等都是指向人的需要的，都是实现与反映人的需要的武器，所以需要作为人的本性，在这种本性支配下，人必然要追求自己的利益，由此表现出权力特征，并在人的利益发展中发展出各种权力形式，如经济权力、政治权力、文化权力等。这些权力既然都是为人的利益服务的，因此必然内在地统一于人的利益，相互作用。同时，权力又是一种关系，是组织现象。因此权力的互动性质，必然可以从人群组织的特征上表现出来并得到说明。按照现代组织理论的奠基人巴纳德的思想，组织是一种由两个或两个以上的人构成的协作系统，具有协

4、作的意愿、共同的目标、信息的沟通等要素。协作本身就是互相作用，为此内在地要求指挥、协调、控制等权力，要求进行一定的管理分工。既然组织是协作系统，社会生活组织自然也是一种协作，利益的协作，如此与各种人的社会利益相关的权力现象必然是互动的。这样，经济权力与政治权力互动便是顺利成章的。综上论述，人是一种生命现象要吃饭穿衣，所以具有经济权力;人的生活是在社会组织中实现的，必然要讲人际关系，在一定历史条件下，就是政治权力的派生。所以，经济权力与政治权力作为人的社会生存的两种条件或利益，必然要相互作用。经济权力与政治权力的这种互动动因，在实际中可以表现为围绕人的第三

5、种利益而实现相互介入。这种第三种利益如文化利益、环境利益、社会生活利益等。52.从两种权力从属的社会利益来讲，由于其存在一致的一面，又有冲突的一面，因而，必然会发生相互作用。前面指出权力都有共性，这种共性是权力一致性的表现，它反映了人的利益的一致性。同时，人类和所有其它事物一样，也有冲突的一面，这种冲突也为权力的互动提供了动因。这种冲突可以反映在不同权力的差别上，由于这种差别体现不同的利益追求，必然会有矛盾，因而需要对其进行调节，这样两种权力互动便是必然。像这样的互动既有经济权力对与其反映的经济利益不能适应的政治权力的否定与修正活动，也有政治权力为维护自

6、己的经济基础对经济权力的干预与反作用。经济权力与政治权力因人的利益冲突而互动还有另一种重要表现，即由于某一方面利益问题而引起另一种权力介入，因而出现权力的相互作用。如在现代社会中，常见经济权力追求的经济活动出现周期现象，经济景气下降，于是政治权力介入，刺激需求，干预私人市场自治;又如在社会政治革命时期或政权更迭时期，新兴的经济权力或有影响力的经济权力对政治局势进行干预，或起来反抗旧的政治权力的统治，或资助力图改变现存政治秩序者，从而与政治权力发生直接作用。3.从两种权力各自反映利益的性质来看，因这些利益具有互相依赖相互作用的性质，因此，从属其下的权力也要

7、互动。经济利益与政治利益的关系，一方面表现在经济的基础作用上，另一方面政治又可以对经济实行反作用。这样互动的利益，要求它们的工具互动。这种互动，可以看成一种资源的互相合作或依赖。如:经济权力的运行需要政治权力为其提供制度性框架与社会秩序的保护;政治权力的运行需要经济权力提供物质资源，政策参与等。在实践上，这种相互作用还表现为一种相互支持:如在抗战时期有许多有爱国心的华侨为国家捐款。一方面抗战胜利，国家独立与民族强盛，可以支撑这些华侨在海外更好地打拼，更好地发家致富;另一方面，华侨的支持，又为抗战动员了一大批资金与人力物力，有利于国家的独立与民族的自决。因

8、而，华侨支持抗战，政府欢心接纳，两种权力相互支援，成为抵御外侮的一段历史佳话。4