昌平区医疗机构设置专项规划

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1、昌平区医疗机构设置专项规划（2016—2020年）北京市昌平区卫生和计划生育委员会2016年7月目录一、基本情况1（一）自然与社会发展现状1（二）医疗资源及医疗服务现状31.医疗资源32.医疗服务5（三）主要问题及影响因素51.医疗资源分布不均衡52.基层医疗机构未实现全覆盖53.部分社区卫生服务机构建设规模不达标64.专科医疗机构缺乏统筹规划65.多元化办医格局尚未形成6二、规划目标与原则6（一）总体目标7（二）规划原则81.盘活存量原则82.优化增量原则83.合理配置原则94.整体效益原则95.多元化办医原则9三、配置标准与任务9（一）床位配置9（二

2、）医疗机构配置101.综合性医疗机构102.专科性医疗机构103.中医（中西医结合）医疗机构114.中间性医疗机构115.基层医疗卫生机构126.专业公共卫生机构127.急救站138.社会资本办医疗机构13（三）卫生人力配置14（四）学科建设14四、保障措施15（一）深化医药卫生体制改革15（二）加强社区农村卫生工作15（三）完善人才队伍建设机制15（四）吸引社会资本参与建设16（五）严格医疗机构准入监管16（六）加大打击非法行医力度17一、基本情况为科学配置和有效利用医疗卫生资源，规范区域医疗卫生市场秩序，增强医疗卫生服务能力，满足不同层次医疗服务需求

3、，提高人民群众健康水平，进一步促进卫生事业科学发展，根据《医疗机构管理条例》（国务院令第149号）、《医疗机构管理条例实施细则》（原卫生部令第35号）、原卫生部《关于下发〈医疗机构设置规划指导原则〉的通知》（卫医发〔1994〕25号）等法律、法规和文件，围绕加快建设国际一流科教新区的战略目标，结合昌平新城规划（2005年—2020年）、昌平区“十三五”时期卫生计生事业发展规划、人口分布特点和医疗机构设置现状等，编制《昌平区医疗机构设置专项规划》（以下简称《专项规划》）。《专项规划》所涉及目标和内容将根据“十三五”期间北京市医疗机构设置规划、疏解非首都功能

4、有关工作要求进行动态调整。《专项规划》所涉及范围是昌平区除部队医疗机构（含军队和武警医疗机构）以外的各级各类医疗机构。（一）自然与社会发展现状昌平区位于北京市西北部，是首都的城市发展新区，面积1343.5平方公里，下辖15个镇、5个街道办事处（2015年回龙观镇（地区）行政区划调整方案获得市政府批复，撤销回龙观镇政府（地区办事处），将回龙观镇（地区）拆分为回龙观、龙泽园、史各庄3个街道办事处），有301个行—16—政村、220个社区。2015年底，全区常住人口198.5万人，其中户籍人口59.5万人；预计到2020年，全区常住人口达到218万人。表120

5、15年昌平区行政区域及人口情况所在区域镇（街道）社区数（个）村数（个）2015年常住人口（万人）其中户籍人口（万人）2020年预计常住人口（万人）南部地区回龙观镇558—7.3—东小口镇410—1.3—天通苑北街道93—2.0—天通苑南街道151—1.4—霍营街道190—1.3—小计10222约80.913.3约83.3中部地区城北街道435—9.2—城南街道165—2.1—沙河镇1322—4.9—小汤山镇424—3.4—南邵镇716—2.0—百善镇213—1.6—北七家镇1819—4.0—小计103104约86.427.2约102.0北部地区崔村镇01

6、2—1.4—兴寿镇021—2.3—延寿镇017—1.1—十三陵镇238—2.6—小计288约9.27.4约11.1西部地区南口镇1129—4.5—马池口镇120—3.5—阳坊镇110—1.6—流村镇028—1.9—小计1387约19.811.5约21.6合计220301约196.359.4约218.0—16—（二）医疗资源及医疗服务现状1.医疗资源。“十二五”期间，昌平区卫生基础设施建设稳步推进，先后引入积水潭医院、清华长庚医院、北大国际医院、京都儿童医院等三级医院，昌平区医院、昌平区中医医院、昌平区中西医结合医院等医院设施条件进一步改善，成立了昌平区区

7、域医疗联合体，成功创建北京市卫生应急综合示范区和慢性病综合防控示范区。截至2015年底，全区共有医疗机构905个（不包括部队医疗卫生机构），编制床位11286张，卫生技术人员13187人，其中执业（助理）医师4810人，注册护士5938人。按照常住人口计算，每千常住人口拥有编制床位5.69张，卫生技术人员6.64人，执业（助理）医师2.42人，注册护士3.01人，医疗资源配置低于全市平均水平。截至2015年底，全区医疗机构按类别划分：—16—医院73家，编制床位10152张，其中综合医院40家，编制床位3912张；中医（中西医）医院20家，编制床位215

8、5张；专科医院10家，专科医院中精神医院3家，精神床位3968张，占总床位数的3