抢抓机遇夯实基础振兴教育

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1、抢抓机遇夯实基础振兴教育——云南省文山州丘北县“全面改薄”工作纪实丘北，彩云之南一个神奇而美丽的地方，位于云南省东南部、文山州北部。这里众多的旖旅风光和自然景观独特的秀美山川造就了普者黑这个国家级风景名胜区、国家4A级旅游区，被誉为“世间罕见、中国独一无二的山水田园风光”——普者黑，是无数中外游客心驰神往的休闲天堂和避署圣地。县城距省会昆明280公里，距州府文山114公里。全县辖12个乡（镇）101个村民委（社区）1265个自然村，总人口48万余人，有汉、壮、苗、彝、瑶、白、回等七个民族，农业人口占总人口的87%

2、。农民收入低，财政收支矛盾突出，是国家级扶贫开发重点县。丘北县虽然是国家级贫困县，但始终都把教育摆在优先发展的战略地位，举全县之力做好“穷县办大教育”这篇文章，牢牢抓住每一个发展机遇，不断改革创新与探索实践，顺利实现了各个发展时期的教育目标，特别是从2008年实施教育综合改革后，管理体制、办学模式等各方面均取得了新的突破，教育事业取得了可喜的成绩。截止2013年止，全县共有义务教育学校169所，有教职工4967人，有在校学生68000余人。“全面改薄”前的危房学校由于丘北县财困民穷，投入始终有限，教育基础仍然薄弱

3、，到2013年末，全县还有危房学校106所，4危房面积6.9万平方米。全县小学校点布局分散，校均学生少，办学效益低；资金投入分散，校点基本教育教学设施设备难以配齐，危房多、安全隐患大；师资力量分散，一师一校过多，校点学生不能真正享受到现代教育资源。严峻的教育现状，与农村经济社会发展需求和广大人民群众的期望还有很大差距，既浪费了教育资源，又严重制约教育教学质量的提高和学校办学品位的提升，同时还时刻威胁着广大师生的生命安全。面对制约教育科学发展的各种难题，丘北县委、县人民政府抢抓中央及省州实施“全面改善贫困地区义务教

4、育薄弱学校基本办学条件”工作的重大机遇，把实施“全面改薄”与推进教改工作有机结合，启动实施了以提高质量为核心、排除危房为重点、优化布局为手段、巩固提高普及成果为目标的“全面改薄”工作，全面排除中小学危房校舍，把全县所有学校建成农村最安全、最牢固、让群众最放心的地方。为稳妥高效实施“全面改革”工作，根据“试点先行，逐步推进”的原则，全县计划从2014年起至2018年，投入“全面改薄”和教改工作资金5.2亿元，新建、改扩建校舍26万平方米，建成乡、村标准化小学校75所。规划投资比例为：中央资金26329万元，占总额度

5、的50%，省级配套资金18430万元，占总额度的35%，州配套395万元，占总额度的0.75%。结合丘北县财力实际，县配套7504万元，占总额度的14.25%。丘北县“全面改薄”工作启动实施后，县委、县人民政府及教育部门迅速建立了一把手负总责，主要领导亲自抓、分管领导具体抓，层层负责抓落实的工作机制。县委、政府主要领导亲自深入“全面改薄”工作第一线，进行调研指导，及时协调解决4工作中遇到的困难和问题；教育部门相关工作人员积极深入第一线指导学校规划、建设等工作，认真组织项目实施，化解施工难题，督促工程进度。“全面改

6、薄”后的新校舍经过全县干部群众的共同努力，丘北县“全面改薄”建设和教改工作呈现出齐头并进、联动发展的良好态势，各项工作取得显著成效。2014年，全县共投入资金9777.98万无，其中，中央资金4889.98万元、省级3792万元、州级56万元、县级资金1040万元。改扩建校舍面积5.2万平方米，在广大农村普遍形成了最好的房子是学校、最让家长放心的地方是学校的可喜局面。在抓好基础设施建设的同时，丘北县按照“创特色、强管理、上水平”和“讲师德、强素质、树形象”的总体要求，结合农村寄宿制学校建设、集中办学等实际，积极制

7、定相关配套政策措施，配备生活指导教师、校医、安全保卫等后勤人员，进一步规范寄宿制学校学生安全、宿舍、校园环境及卫生、教育教学等方面的管理，创新管理模式，提高管理水平，改善住校生生活条件，争创学校办学特色，确保学生“进得来，吃得好，留得住，学得好”。实施“全面改薄”工程后，各校教育资源得到有效整合，音、体、美教师、生活指导教师、安全员等各类人员逐步配齐配足，课程课时开齐开足，课外活动丰富多彩，后勤管理得到保障。农村新课程改革迈出了坚实的步伐，教学活动丰富多彩、校园绿化美化成果显著等办学特色，学校管理正逐步向规范化、

8、标准化和现代化目标迈进，得到了各级领导的肯定和广大干部群众的好评。4[同期声]通过实施“全面改薄”工程，丘北教育正在向实现校点布局科学化、办学条件均衡化、学校办学规模化、教师配置结构合理化、学校管理和教学手段现代化、校园建设人文化。教育教学质量优质化等“七化”目标大踏步迈进，并走出了一条符合丘北实际，适应农村教育发展的新路子。“全面改薄”工程的实施，极大地夯实了丘北的教育