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1、高速铁路地震灾害紧急处置方案的研究文章编号:1003-1421(2009)08-0081-04中图分类号:U298文献标识码:B高速铁路地震灾害紧急处置方案的研究王彤,史宏,贺晓玲(中国铁道科学研究院电子计算技术研究所,北京100081)摘要:地震灾害发生后的紧急处置方案,是高速铁路防灾安全监控系统研究的重要内容.根据地震发生后,铁路紧急处置方案的研究目标及其遵循原则,对设置紧急处置方案组织机构;建立防灾安全监控系统;制定紧急处置应采取的措施和制定应急救援方案,以及灾后恢复等问题进行了探讨.高速铁路;安全监控系统;地震;紧急处二国位于世界两大地震带一
2、环太平洋地震带与欧.j『亚地震带的交汇部位,地震活动频度高,强度大,震源浅,分布广,是世界上地震活动强烈的国家之一.目前,我国铁路客运专线及城际铁路(以下合称高速铁路)建设已全面展开,高速铁路列车运行速度快,行车密度高,发生地震灾害对高速铁路运行安全具有极大的危害性.因此,迫切需要建立行之有效的地震紧急处置管理方法,用来对安全监测,紧急处理决策,事后救援和恢复运输进行组织和管理.目前国内,对于高速铁路的紧急处置关注点主要集中在行车安全监控系统的建立上,而对灾害发生的紧急处置,以及灾后应急救援恢复工作还很少进行研究.1地震灾害紧急处置研究目标及原则1.
3、1研究目标地震灾害紧急处置的研究目标是通过对地震发生后的紧急停车,恢复行车,应急救援,安全评估等一系第318一第卷第期l列管理方法及规则的研究,以最大限度地减少因地震导致的灾害损失,以及防止次生灾害的发生.1.2遵循原则(1)全面性.高速铁路要求车,机,工,电,辆等部门必须服从统一调度指挥,方案必须全面考虑所涉及专业部门及相关人员的工作职责.(2)高效性.地震发生具有不确定性和突发性,方案必须以高效性为重要原则,因此,对地震必须有可靠的安全防灾监控系统进行预警,同时能够根据灾害状况采取有效措施,事后立即有效启动相关救援或者异常运作体制.(3)及时性.
4、对于地震的监测需要进行实时监控,确保对地震发生能够及时报警,并立即采取有效措施.同时由于高速铁路的社会公众性强,因此,对于灾害的响应和恢复等也应该及时进行,以免造成不良影响.(4)指导性.指导各部门应该如何做或应该采取怎样的态度去应对和处理,减少被动带来的更大损失.(5)可操作性.高速铁路运营具有很强的专业性,方案的每一项都要符合高速铁路特点,以及行业安全规范和标准等,以满足运行需求.2紧急处置的组织机构设置组织机构是紧急处置的保证,是地震灾害紧急处置的各级部门组成的联合体,负责管理安全监控系统,紧急处理决策,应急救援指挥,事后恢复组织,以及各种规章
5、制度制定.组织机构的最高指挥者应该由铁道部指定,由调度,运输组织,客运组织,物资管理等部门组成.其组织机构设置,如图1所示.调度部门主要涉及3个主要的调度岗位:防灾调图1紧急处置的组织机构设置度,行车调度,供电调度.防灾调度虽不一定是专职人员,但一定要指定专人负责.防灾调度平时对安全监控系统进行日常管理,密切关注安全防灾监控系统的任何报警信息,或者接受任何来自现场的地震灾害报告.当灾害发生时,防灾调度位置高于其他调度岗位,在灾害发生后至恢复之前对行车调度,供电调度发布相关指令或通知.行车调度,供电调度在灾害发生后至恢复之前配合防灾调度对行车,供电进行
6、调度指挥,平时则根据安全防灾监控系统监控本区域灾难发生状况.运输组织部门是地震发生后进行紧急处理决策,应急救援指挥,事后恢复,以及各种规章制度制定的组织部门,运输组织部门下设应急指挥,信息联络,救援指挥,事后恢复分析处理等岗位,其中应急指挥又高于其他岗位,这些岗位不一定设立专职部门或者专职人员,但一定要指定到相关部门和相关人员.地震如果造成列车长时间滞留或者有车辆损坏,人员伤亡,则需要客运组织部门配合运输组织部门对旅客进行救援,组织,疏散,安抚等.物资管理部门则对所有救援物资和防灾设备进行管理,确保救灾物资的供应,其中防灾设备可由工务部门管理.3防灾
7、安全监控系统建立防灾安全监控系统是地震灾害监测的前哨,及时有效的报警,预警和控制直接关系到旅客的生命财产安全,对高速铁路安全运行起着至关重要的作用.防灾安全监控系统要符合先进,可靠,稳定,安全,易用的原则,对全路地震监测点要合理布局,并对高速铁路地震灾害紧急处置方案的研究王彤等监测点实时监测,报警,控制行车等,以及提供相关基础数据,监测数据等信息,掌握地震监测和设备运行状况,通过对全路地震监测数据分析,为地震监测系统建设提供决策支持服务.防灾安全监控系统面向管理人员,调度指挥和综合维修3类用户群.铁道部,铁路局(客专公司)专业管理人员通过系统查询全路
8、地震灾害监测系统的监测,预警,报警和设备状态等信息,自动生成各类统计报表,为铁路地震监测系统建设提供决策依据
