长庆油田标准化造价工作扫描

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1、核心提示：尽管标准化造价工作在长庆油田还是一项新生事物，但主管造价管理的部门和人员在造价管理体系的建立上，严格把握“全、准、新、细、高”五字方针，使标准化造价工作成为提升油田企业现代化管理水平的强大动力。全球著名的管理学大师亨利·明茨伯格认为，企业协调方式经过了相互协调方式、直接监督方式、标准化方式三个阶段。传统的企业经营者把精力全部放在协调和监督上，而预算管理作为一种控制机制和制度化的程序，是企业完善法人治理结构的必须条件，完备的预算制度是企业生产经营活动有序进行的重要保证，也是企业进行监督、控制、审计、考核的基本依据。——题记油气田地面建设综合投资在剔除物资设备原材料刚性涨价因素后，同口

2、径测算比实施前降低4%；地面建设节约直接投资2亿元；超低渗透油田钻井综合成本同口径比常规区价格每米降低近100元……数字尽管是枯燥的，但在油井、场站、输供电线路等长庆油气田多个建设环节中凸显出的一项项成果可以看出，标准化造价已成为油田建设成本科学化管理的“利器”。科学管理的必经之路众所周知，长庆油田至今已发展成为具有3000万吨油气当量生产能力的大油田，大规模的建设和每年数百亿元的投资，给油气田建设的各项管理和每一个运行环节都提出了新的要求。之一，在原来的工程预算中实行的“按图算量、按量套价”的办法，已远远不能满足目前工业化大规模开发的时代要求，发展大油田，建设大气田，必须采用最科学的投资和

3、最合理的工程计价管理方式，优化投资管理环境，用最简捷、最公正、最透明即高效统一的法人化成本治理结构来完成。之二，油气田勘探开发建设是一个复杂的系统工程，从设计、施工、投产到工程结算，每个环节都有着各自的逻辑顺序和相互的内在联系。特别是在施工区域上，由最早的陇东，逐步扩展到了陕北、宁夏、内蒙、山西等省区，分布区域广、点多线长，地理环境、地质构造等各不相同，因此，传统的工程造价管理方法已远远满足不了现实情况的快速变化。之三，随着打井速度的成倍提高，油气田建设各个环节的工作均提前了进度，压力增大。不提高造价管理工作效率，势必会拖住大油田建设的后腿。长庆油田从2008年开始，通过对油气田建设工程造价

4、全过程、各个环节的上万个数据进行分类编码和标准化处理，审定发布了统一的造价计价指标管理体系，即标准化造价，实现了快速、合理和有效控制工程造价的目标。严把“五字方针”尽管标准化造价工作在长庆油田还是一项新生事物，但主管造价管理的部门和人员在造价管理体系的建立上，严格把握“全、准、新、细、高”五字方针，使标准化造价工作成为提升油田企业现代化管理水平的强大动力。“全”，即标准化造价的内容全。长庆油田的标准化造价包括了油气田地面建设工程中的增压点、接转站、注水站、井区部、油、气、水井各类场站以及钻井工程系统中各个环节的单项工程标准化造价指标。“准”，即工程计价准，科学规范。在长庆油田的标准化造价方案

5、中记者看到，同样能力的增压站、注水站，由于地区环境的不同，其标准造价也不同；同一个地区打井，由于井深不同，其每米进尺的价格也不同。“对每个施工项目的标准造价，我们都要通过科学的测算，本着实事求是的原则，既不能多算，造成企业的浪费，也不能少给而影响工程的质量。”长庆油田工程造价管理部主任张关平如是说。“新”，即标准化造价实现动态与静态的结合，适应新形势的发展，适时对不适应的标准化造价指标进行完善调节。仅2008年，长庆油田结合地价、油价及油田勘探开发部署的调整变化，共修订、完善、调整、增补油气田建设相关的各类工程计价30多条，发布有关文件8份，增强了造价管理工作适应市场变化的能力。“细”，即标

6、准化造价项目分解细。从已有的造价目录中可以发现，大到一口井、一个站，小到每公里单井管线的建设成本、值班房每平方米墙面的处理费用及储油罐上量油管、透光孔等配件的安装数量、价格都一清二楚。在2008年标准化造价设计中，仅油气井站、储油罐安装、输电线路建设及金属外表处理等，涉及到末端的造价明细项目就有1300多个，做到了标准化造价的精细化。“高”，即标准化造价的效率高。标准化造价不但较好地解决了石油工程建设管理中分布区域广，概预算编审周期长、内容复杂、计价规则依据多等工程造价管理的难点问题，而且简化了编制流程和计价依据，提高了编审工作效率。“立法”化的成本管理事半功倍标准化造价的本质是给油田建设的

7、投资管理立了章法。标准化造价指标不但成为油气田地面建设工程、钻井系统工程技术服务总预算编制审核、合同价款签订、制定标底、工程结算最高限价的“定盘星”，也是核定和有效控制投资的重要手段。特别是在投资管理控制上，实现了由过去的过程控制、事后控制、跟踪控制向造价基础源头预先控制的转变，提高了投资的控制效能。步入大油田建设快车道的长庆油田，标准化造价工作必将成为冲向5000万吨油气当量投资管理的坚强“卫士”。