山东省技术创新项目申报管理指南

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1、山东省技术创新项目申报管理指南济南市经信委科技处2015.4.20（一）技术创新项目管理及扶持政策办理程序1.1技术创新项目简介30山东省技术创新项目水平应达到国内先进以上，每年分为四批（每季度一批）申报；一般是在1月、4月、7月和10月的上旬开始申报，届时市经信委通过网站通知。1.2技术创新项目要求符合《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020）》、《国家重点支持的高新技术领域》和《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（2007年度）》，并符合下列条件之一：1、具有高技术含量、高附加值、高出

2、口创汇的重大关键技术、工艺和产品的技术创新项目；2、节能、环保和资源综合利用的新工艺、新技术和新产品的技术创新项目；3、促进战略性新兴产业发展壮大的关键、共性和前瞻性技术的技术创新项目；4、推动传统产业转型升级的关键、共性的技术和产品的技术创新项目；5、其他具有自主知识产权的关键、共性技术和产品的技术创新项目。1.3技术创新项目的申报　1.3.1申报方式：山东省技术创新项目实行网上申报。申报企业登录山东省经济和信息化委员会网站首页（http://www.sdetn.gov.cn），在“处室子站”点击进入科技

3、处，登陆山东省技术创新项目申报管理系统进行网上注册，并填报技术创新项目计划申报表、项目申报书及企业相关信息表等内容。在系统内有填报说明和项目申报书的填写规范。1.3.2项目批复：项目上报后由企业所属县（市）区经信局进行初审，初审后由市经信委审核，市经信委将审核通过的项目报送省经信委。山东省经信委科技处组织专家对网上申报的项目进行评审和筛选，根据专家评审意见，15个工作日内，在山东省经信网站公布省技术创新项目计划。届时济南市经信委通过网站将书面批文和项目计划表的电子版进行通知。1.3.3企业申报项目内容和投资

4、范围仅限于产品研究开发和工业性实验，不得扩大到产业化和技改建设内容。1.3.4企业网上上报时请将《山东省技术创新项目申报书》30作为附件（格式附后）。1.4技术创新项目的调度项目立项后，山东省经信委会对已经下达的项目完成情况每年进行四次调度，一般在每年3月、6月、9月和12月的上旬进行调度。届时市经信委网站会下发调度通知，每个企业从立项以来的项目都要进行调度。项目在完成或鉴定验收后再调度一次，项目视为完成，将不在调度范围。如果企业在本次调度期不参加调度，下一季度申报时企业信息将被系统自动锁定，无法进行下一批

5、次项目的申报；直到项目再次进行调度填报后，系统会自动解锁。1.5技术创新项目的鉴定验收新产品、新技术鉴定验收是指经济管理部门聘请有关专家，按照规定的形式和程序，对技术创新活动中新产品、新技术的主要性能、技术水平、试（投）产或在生产中试（使）用的可行性、市场前景、社会经济效益等进行综合审查和评价，并做出相应的结论。同时对完成该产品和技术所安排的投资项目进行验收评价。新产品、新技术鉴定验收工作是技术创新管理的重要组成部分，是实现新产品的技术审查和标准化审查，提高技术水平，保证产品质量，推进节能减排的一项重要措施

6、。同时也是享受相关政策扶持的前提。1.6技术创新项目的政策支持1.6.1研究开发费税前加计抵扣（1）申报：纳税人持项目立项文件向所在地主管税务机关提出享受申请，并附送《项目申报书》、开发计划、技术开发费预算及有关资料。（2）执行：纳税人要根据报经税务机关审核确认的技术创新项目，报经所在地主管税务机关审查核准后执行。具体操作见《山东省企业研究开发费用加计扣除管理操作指南（试用）》1.6.2工业和信息化发展扶持资金按照《济南市工业和信息化发展专项资金使用管理暂行办法》（济财企[2010]35号）要求，市经信委对

7、部分符合条件的立项项目进行资金扶持。市属及以上企业直接向市经信委、市财政局申报；市以下企业向所在县（市）区经信局、财政部门申报，经县（市）区经信局、财政部门初审认定后，联合上报市经信委、市财政局。市经信委联合财政局组织专家对项目进行评审，对通过评审的项目予以资金扶持。以下几种情况不能申报工业和信息化（技术创新类）扶持资金：（1）没有列入山东省技术创新项目计划或按照规定不在扶持年度的项目；（2）没有按时给当地财政部门报送财税快报的企业；（3）享受过扶持资金，但是项目没有按时鉴定验收的企业；30（1）同一项目多

8、头重复申报，已经获得省市其他扶持资金的项目；（2）在当年度内已获省市扶持资金的企业；（3）连续亏损，经营状况不佳的企业。（7）外商独资企业。（二）山东省技术创新项目计划申报表项目申报书及填写说明2.1山东省技术创新项目计划申报表格式3020xx年度山东省技术创新项目计划申报表项目编号：项目批次：项目状态:单位：万元一、项目基本情况1、项目名称（型号）2、创新类型（1）□新技术（2）□新产品（3）□新工艺3、承担单