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时间:2018-07-12
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1、关于我市危化品行业安全生产情况的调研报告(李辉刘相永陈召华)近年来,随着油田的开发建设和地方工业的兴起,依托丰富的石油和盐业资源以及优越的区位条件,我市石油化工、盐化工和精细化工等危化品企业迅猛发展。特别是随着黄河三角洲高效生态经济区建设上升为国家战略,黄河三角洲必将拉开新一轮大规模开发建设的序幕,作为整个产业链条中的重要一环,化工及危化品行业在国民经济中的比重会不断增加,我市危化品行业安全监管的任务会越来越重。保持危化品行业安全生产形势的持续稳定,实现投入和产出的长期良性循环,是我们面临的重大课题。近期,我
2、们对我市危化品行业的安全生产情况进行了全面深入的调查研究,在分析危化品行业安全发展现状、存在问题及其原因的基础上,提出了对策建议,供市领导和相关部门决策参考。一、现状与特点危险化学品,简称危化品,是指具有爆炸、燃烧、助燃、毒害、腐蚀等性质且对接触的人员、设施、环境可能造成伤害或者损害的化学品,包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等八类物质。综合分析,我市危化品行业的现状及特点是:14(一)危化品企业点多面广量大贡献多。所谓点多,就是企
3、业数量多。到目前,我市共有危险危险品生产、经营、储存、运输、使用等危化品从业单位957家,占全省的8%,总体数量在全省居第8位。按性质分布为:危化品生产企业150家,产品涉及汽油、柴油、液化石油气、丙烯、氯气、烧碱、盐酸、硫酸、氢气、氧气、乙炔、氯甲烷、氯丙烯、溴素、苯胺、丙烯酰胺等57个品种。危化品经营企业686家,其中甲类经营企业277家,乙类经营企业409家。危化品储存企业9家,拥有成品油库9座,成品油存储能力72万吨,列全省第一位。危化品运输单位75家,总运输车辆2900余辆,列全省第一位。危化品使用
4、单位37家,主要涉及液氯、液氨、硫酸二甲酯、盐酸、硫酸、甲醇等11个品种。所谓面广,就是涉及的领域多。我市的化工企业分布在石油化工、盐化工、精细化工、医药化工等多个领域,产品多为易燃易爆、有毒有害,工艺多为高温高压,危险性大。所谓量大,就是企业规模大。按行业分布为:石油化工企业23家,原油加工能力达1750万吨/年,约占全省地方原油加工能力的三分之二,2008年实际加工原油990.6万吨,列全省第一位。14氯碱生产企业4家,设计生产能力达155万吨/年,目前实际产能约52万吨/年,约占全省氯碱产量的七分之一。
5、溴素生产企业17家,年产溴素约12600吨,列全省第二位。溶剂油和稳定轻烃生产企业36家,年生产溶剂油和稳定轻烃62万吨,列全省第一位。聚丙烯酰胺生产企业7家,年产聚丙烯酰胺6.76万吨,列全省第一位。氧气乙炔生产企业11家,油漆生产企业10家,其他企业46家。所谓贡献多,就是为全市提供的税收多。2008年,我市危化品行业实现税收135亿元,占全市工业税收总额的43.7%,危化品行业已经成为我市经济发展的支柱产业(二)新建危化品生产储存建设项目多。近几年,我市新建危化品生产储存项目呈迅猛增加的态势。2006年
6、批准危化品生产储存建设项目37个,2007年44个,2008年47个,2009年1-3月份已新批项目21个,主要集中在石油化工、溶剂油生产、精细化工等行业(我市2004年-2008年新批项目增长趋势见图1)。今后几年,随着东营港及东营港经济开发区的开发建设,东营市的化工区位优势将进一步凸显,新的危化品建设项目势必将逐年增加。14(年份)(个)图1:我市2004~2008年审批项目增长趋势图(三)生产规模迅速膨胀,扩张愿望极其强烈。受利益驱动,我市危化品行业发展迅速,新装置不断上马,这在石油化工行业方面表现尤为
7、突出(我市2004年-2008年原油加工能力增长趋势见图2)。一是原有危化品企业竞相扩大生产规模,如山东中海石化、山东海科化工集团、山东神驰化工有限公司、山东万通石化集团都在筹备新建年加工能力超100万吨的大型重油催化裂化装置,目前有的已完成了可行性研究报告和工艺设计;山东神驰化工有限公司、山东石大科技集团有限公司正在筹备建设年加工能力80万吨以上的延迟焦化装置,山东金岭化工股份有限公司、东营协发化工有限公司正分别建设60万吨和50万吨/年离子膜烧碱装置,东营协发化工有限公司50万吨/年离子膜烧碱装置预计今年
8、5月份建成投产。二是大量外资进入危化品行业。14在各地招商引资优惠政策的激励下,外商纷纷来我市投资兴建化工企业,新的危化品企业如雨后春笋不断涌现,如作为广饶县重点招商引资企业的东营齐润化工有限公司正在筹建80万吨/年的重油催化裂化装置,位于东营港经济开发区的东营亚通石油化工有限公司20万吨/年MTBE装置也已基本建成,即将投入生产试运行。三是部分地方企业转型进入危化品行业,特别是一些个体老板也纷纷投
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