新县健康谷区域旅游基础设施建设（一期）ppp项目

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1、新县健康谷区域旅游基础设施建设（一期）PPP项目资格预审文件招标编号：新财采备【2018】64号采购人：新县商务中心区管委会采购代理机构：河南省机电设备招标股份有限公司日期：二○一八年三月目录第一章资格预审公告11.招标条件12.项目概况及采购内容13.采购需求14.申请人资格要求25.资格预审方法36. 政府采购政策47.资格预审文件的获取48. 资格预审申请文件的递交59. 发布公告的媒介510. 项目资料目录511.联系方式5第二章申请人须知7申请人须知前附表71.总则111.1定义111.2项目

2、概况111.3采购需求111.4申请人资格要求111.5语言文字121.6费用承担122.资格预审文件132.1资格预审文件的组成132.2资格预审文件的澄清和修改133.资格预审申请文件的编制133.1资格预审申请文件的组成133.2资格预审申请文件的编制要求143.3资格预审申请文件的装订、签字144.资格预审申请文件的递交154.1资格预审申请文件的密封和标识154.2资格预审申请文件的递交155．资格预审申请文件的审查155.1审查委员会155.2资格审查166.通知和确认166.1通知166.

3、2解释166.3确认167.申请人的资格改变168.纪律与监督168.1严禁贿赂168.2不得干扰资格审查工作178.3保密178.4投诉179.纪律与监督179.1严禁贿赂和弄虚作假179.2不得干扰资格审查工作179.3保密179.4质疑、投诉处理1810.需要补充的其他内容18第三章资格审查办法（合格制）19资格审查办法前附表191.审查方法202.评审标准202.1资格性检查评审标准202.2符合性检查评审标准203.评审程序203.1资格性检查203.2符合性检查213.3资格预审申请文件的澄

4、清214.审查结果214.1提交评审报告214.2停止评审21第四章采购需求23第五章资格预审申请文件格式33一、资格预审申请函35二、法定代表人身份证明36三、授权委托书37四、联合体协议书（如有）38五、申请人基本情况表40六、近3年财务状况表41七、2014年以来类似项目情况表42八、投融资初步方案及能力说明43九、其他资料44第一章资格预审公告1.招标条件本采购项目新县健康谷区域旅游基础设施建设（一期）PPP项目已由新县人民政府批准实施，项目授权主体为新县人民政府，项目实施机构为新县商务中心区管

5、委会（以下简称采购人）。项目已具备采购条件，特邀请有兴趣的潜在社会资本方（以下简称申请人）提出资格预审申请。2.项目概况及采购内容2.1项目名称：新县健康谷区域旅游基础设施建设（一期）PPP项目。2.2采购方式：公开招标。2.3项目概况：新建健康谷区域旅游路网功能约9.3公里，其中主干道约5.6公里，次干道约2.7公里，城市支路约1公里；新建供排水及污水管网约18.8公里；河道景观综合治理约3.7公里；新建旅游观光五桥约0.24公里。2.4采购内容：社会资本方。2.5回报机制：政府付费。3.采购需求3.

6、1项目全生命周期：本项目合作期限12年，其中建设期2年，运营维护期10年。3.2投资概算：本项目总投资额为20192.66万元，项目资本金为4038.53万元，占项目总投资的20%。政府出资代表与通过法定程序选中的社会资本方共同组建项目公司，政府方与社会资本方的出资比例为5%:95%，政府出资代表需承担股权支出201.93万元，社会资本方需承担股权支出3836.61万元。3.3项目规模：新建健康谷区域旅游路网功能约9.3公里，其中主干道约5.6公里，次干道约2.7公里，城市支路约1公里；第44页新建供排

7、水及污水管网约18.8公里；河道景观综合治理约3.7公里；新建旅游观光五桥约0.24公里。具体为滨河东路（旅游观光五桥大桥北端至四桥以南端）、新城大道、观光大道、规划七路、规划五路、规划六路、规划八路等道路工程及与道路对应的供排水及污水管网的建设；旅游观光五桥以南段河东及河西的河道景观综合治理工程；旅游观光五桥。3.4项目地点：信阳市新县商务中心区健康谷区域。3.5运作模式：本项目采用BOT（建设-运营-移交）模式。3.6其他采购需求：无。4.申请人资格要求4.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二

8、条规定的合格供应商条件:1）具有独立承担民事责任的能力，提供有效的营业执照；2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供近三年度财务审计报告，且连续三年盈利建议改为近三年，2017年财务审计报告可能已经出来了（成立不足3年的从成立年份开始提供）；3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，提供书面声明；4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，提供近三个月的完税凭证和缴纳社会保障金凭证；5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大