2013版政治一轮精品复习学案3.8财政与税收必修1

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1、2013版政治一轮精品复习学案：3.8财政与税收（必修1）【高考新动向】考点集结考向动态1国家财政（1）财政及其作用；（2）财政收入与支出2征税和纳税（1）税收及其种类；（2）依法纳税是公民的基本义务1.财政收支平衡，辩证的看待我国的财政赤字。2.财政的作用，理解我国积极地财政政策。3.税收的作用，关注我国的税制改革。【考纲全景透析】一、国家财政1.财政收入（1）含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。（2）来源：税收收入、_____收入、_____收入以及其他收入。其中，税收是国家组织财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源。（3）影响因素：经济发展水平和分配政策。①经济发展水平对

2、财政收入的影响是基础性的；②国家应制定合理的__________，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。2.财政支出（1）含义：国家对筹集的财政资金进行分配和使用。（2）构成：经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，___________支出，债务支出。3.财政收支4.财政的作用（1）财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。（2）财政具有____________________的作用。（3）财政具有促进国民经济平稳运行的作用。二、征税和纳税1.税收及其种类（1）含义：国家为实现其职能，凭借政治权力，依法取得财政收入的基本形式。（

3、2）基本特征：________、________和固定性。这是税收区别于其他财政收入形式的主要标志。（3）种类：________和个人所得税是影响很大的两个税种。增值税个人所得税含义以生产经营中的增值额为征税对象的一种税国家对个人所得征收的一种税征税对象增值额个人所得计算方法商品销售额×税率-上一环节已缴税金按应税项目不同，分别实行超额累进税率和比例税率作用有利于促进生产的专业化和体现公平竞争，也有利于财政收入的稳定增长是国家财政收入的重要来源，也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段2.依法纳税（1）依法纳税的必要性：①在我国，税收取之于民、__________，国家、集体、个人三者利益

4、根本上是一致的。②国家各项职能的实现，必须以社会各界缴纳的各种税收作为物质基础。③每个公民在享受国家提供的各种服务的同时，必须承担义务，自觉诚信纳税。（2）违反税法的行为:偷税、______、_____、抗税。【热点难点全析】一、国家财政的巨大作用问题分析：新华网北京2011年10月5日今年以来，面对经济社会发展的复杂局面，我国的财政政策在保持“积极”这一主基调不变的基础上，在稳增长、调结构、保民生方面持续发力。（1）我国为什么要实施积极的财政政策？（2）积极的财政政策是通过什么途径持续发力的？1.正确理解财政的作用（1）财政与基础设施工程：①国家财政具有促进资源合理配置的作用完全由市场配置资

5、源，会导致投入某些行业、地区的资源严重不足，影响社会经济生活的正常运行与发展。国家通过财政支持这些行业和地区的建设，有助于资源的合理配置。②基础设施工程需要财政支持的必要性能源、交通运输、邮电通信、水利等基础设施工程，需要大量的资金投入，建设周期长，投资风险大，需要国家财政的支持。国家财政支持基础设施工程的建设，充分体现社会主义国家集中力量办大事的优势。（2）财政与人民生活保障：①财政是巩固国家政权、实现人民在稳定的社会环境中安居乐业的物质保证。②财政是建立和完善社会公共服务体系、为人民创造安定、和谐的生活环境的物质保证。③财政是实现收入分配公平、健全社会保障体系、改善人民生活的物质保证。补充

6、：财政在我国国民经济中发挥巨大作用。那么，如何判断财政的具体作用？财政作用在实际中的运用（1）凡是看到社会保障类的材料，可以认定为财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。（2）凡是看到工程建设类的材料，可以认定为财政具有促进资源合理配置的作用。（3）凡是看到财政政策、税率调整等一类的材料，可以认定为财政具有促进国民经济平稳运行的作用。2.比较财政政策与货币政策财政政策货币政策区别内容有关财政收入和支出的政策，如税收的变动、发行国库券、保护价收购粮食等和银行有关的一系列政策，如存贷款利率及存款准备金率的调整制定者国家财政部门制定，必须经全国人大或其常委会通过中国人民银行直接制定，经国务院批准

7、联系二者都是经济政策，都属于宏观调控的重要方式；在一般条件下，财政政策与货币政策是相互配合起作用的财政政策与财政的作用是高考考查的重点，要注意以下几点：（1）财政政策与货币政策是相互配合起作用的，要区分哪些属于财政政策的内容，哪些属于货币政策的内容。（2）财政的作用通常和财政支出的内容结合起来考查，要根据财政支出的不同形式，确认财政的具体作用。例1.（2011·江苏单科）“十一五”期间，全国共计完