在地委委员（扩大）会议上的讲话

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1、★精品文档★在地委委员（扩大）会议上的讲话这次地委委员（扩大）会议，是深入学习贯彻党的十六届五中全会和区党委六届十次全委（扩大）会议精神，专题研究部署“十一五”时期地区经济社会发展的一次重要会议。一天来，与会同志围绕《某地区国民经济和社会发展“十一五”规划纲要（讨论稿）》和阿布拉江?依明同志在昨天大会上所作的《说明》进行了认真讨论。大家从谋求未来五年地区加快发展的战略高度出发，解放思想、与时俱进，集思广益、畅所欲言，提出了许多好的意见、建议，进一步理清了思路、明确了目标、振奋了精神、鼓舞了干劲，达到了这次会议的预期目的。会后，地区《规划纲要》起草工作领导小组办公室，要进一步梳理大家提

2、出的意见、建议，尽快完善和修订《规划纲要》。下面，我就“十一五”时期地区经济社会发展面临的形势和一些重点工作，讲几点意见。一、认清形势，坚定信心，树立加快发展的思想不动摇要客观看待地区现阶段的发展基础与存在的差距。“十五”2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创8/8★精品文档★以来特别是党的十六大以来，地区各级党组织认真贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会和自治区党委召开的一系列重要会议精神，始终坚持以经济建设为中心，坚定不移地实施优势资源转换战略和生态立区、工业强区、南园北牧、增收富民发展战略，不断加大结构调整和基础设施建设力度，国民经济保持了较快发展，社会

3、各项事业不断取得了新的进步，城乡面貌有了新的改善，人民生活水平显著提高。预计“十五”末地区生产总值达到59.1亿元，五年年均增长9.5％；固定资产投资累计达118亿元，年均增长16.1％；预计今年农牧民人均纯收入可达到3029元，较“九五”末增长64.6%，“十五”计划主要指标已基本完成。全地区呈现出经济发展、社会稳定、民族团结、人民群众安居乐业的大好局面。客观地讲，这五年来地区经济社会发展成绩不小。在肯定成绩的同时，也要看到存在的差距和突出问题。我们在发展的速度上低于全疆平均水平，更低于周边地区发展水平。突出的问题是：一产速度慢、二产比重小、三产水平低。“十五”期间，地区一产年均增

4、长只有4.3％，主要原因是结构调整力度不大，“南园北牧”特色农业的优势没有形成；二产比重低于全疆平均水平，这与地区矿产资源丰富、交通便利、工业基础较好的发展优势不适应；三产水平低，主要是旅游业的优势没有得到充分发挥，服务业的层次和水平不高。从经济.业内部结构调整为重点，在南园北牧上实现新突破。某农业的发展，取决于特色和规模。“十一五”期间，我们要坚定不移地实施“南园北牧”2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创8/8★精品文档★特色农业发展战略，继续推进以”压粮、调棉、增经、扩草”为重点的农业产业结构调整，大力发展林果园艺业、现代畜牧业和设施农业。要进一步优化农业区

5、域布局。山南某市各平原乡和巴里坤县三塘湖、伊吾县淖毛湖要围绕林果业大力发展“南园”经济，建成一批有一定规模的枣园、瓜园、葡萄园、杏园、果菜园、苗圃园、花卉园等，形成特色产业优势并尽快收到成效。山北巴里坤县、伊吾县和某市沿天山一带要围绕畜牧业大力发展“北牧”经济，坚持以牧为主，牧农结合，促进畜牧业发展，加快凸现规模化、商品化养殖的比较优势，大幅度提升畜牧业产值在整个大农业产值中的比重。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创8/8★精品文档★要进一步调整优化农业产业结构。一是压粮。在坚持土地零开发的前提下，继续压缩小麦种植面积，不断扩大经济作物和饲草料种植面积。二是调

6、棉。进一步优化棉花区域布局，努力提高单产，增加总产，降低生产成本，提高市场竞争力。坚决将次宜棉区和低产棉区的土地调整出来，用于发展高效饲草料种植。三是增经。充分利用某光热资源丰富的优势，加快特色园艺、林果产品基地建设，扩大建园面积。要制定大枣产业发展规划和加快推进的具体措施，出台扶持大枣产业发展的优惠政策，鼓励农民、鼓励社会大力发展大枣产业。要把发展大枣与生态建设、农牧民脱贫致富、中低产田改造、退耕还林、土地整合、节水工作有机结合起来。同时，要研究某大枣的保鲜、运输和深加工问题，进一步延伸产业链、提升产品效益和市场竞争能力，力促大枣产业做大做强。要相对稳定葡萄种植面积，重点在提高品质

7、上下功夫。要稳定某瓜种植面积，围绕打造某瓜国际品牌，不断提高某瓜品质和商品率，坚持走绿色、有机食品之路。同时，要做好某瓜的深加工和储藏保鲜工作。要强力推进设施农业加快发展。顺应市场变化和需求，坚持集中连片、注重规模和产业，引导、扶持农民大力发展设施农业。四是扩草。要把草料基地建设作为突出“北牧”特色、大力发展畜牧业的基础、调整第一产业内部结构的重中之重来看待。充分利用现有耕地发展饲草饲料产业，推进饲草料种植产业化。特别是巴里坤、伊吾和某市沿天山一带要围绕畜