面对WTO，中国会计人该做些什么？.doc

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1、面对WTO,中国会计人该做些什么？随着中国与美国、欧盟等谈判方“入世”双边协议的达成，中国加入“世界贸易组织”（WTO）已日益临近。作为对外开放的专业服务市场之一，我国会计市场“入世”后必将发生很大的变化，在未来市场中如何定位，已成为我国每一个会计师事务所当前最为关心的问题。　　针对这一问题，本文拟就国际会计公司的市场“进入”战略，我国“入世”后会计市场可能发生的变化，以及我国会计师事务所的市场定位等问题作一分析。　　（一）国际会计公司新兴市场的“进入”战略分析　　1997年美国三位学者对国际“五大”会计师事务所（当时为“六大”）进行了调查，以了解“五大”在中国大陆、独联体国

2、家以及中欧等新兴市场的“进入”战略①。这一调查结果显示，推动“五大”进入上述市场的两个最主要因素是：跟随客户和当地的市场潜力。“五大”有95％的客户是国际大中型公司，这些跨国公司来到新兴市场，会要求事务所继续为它们的分支机构或子公司提供服务。“五大”在跟随客户来到新兴市场的同时，还会积极开拓当地业务，吸引当地优质客户。据估计，“五大”的国际咨询业务收入已超过了它们在美国国内的咨询收入。②　　这一调查结果还显示：“五大”在进入新兴市场时还采取了许多策略，如密切关注或积极参与当地会计准则或会计制度的制定，他们通过提供顾问、咨询或直接参与制定，来影响当地的会计执业环境；同时，通过雇

3、员本土化，强化培训和管理运作方式“移植”等手段，巩固其在当地市场的发展。　　国际“五大”在我国的发展过程也正是如此。目前，国外事务所从事的业务主要是涉外会计服务业务，如为在华投资的跨国公司和我国B股、H股上市公司提供服务。但是，他们在国内业务中的比重正在迅速上升。例如，毕马威1996年在中国的64家主要客户中，跨国公司37家，中国公司已发展到27家，其中海外上市有8家，另有多家公司在以后发行了B股或在海外上市。又如，在上市公司审计业务中，“五大”会计公司也正从原来只做B股、H股，逐步向A股发展。1998年，6家中外合作事务所做了8家A股的发行审计（其中三家为H股公司、2家为B

4、股公司），比1997年高出6个百分点③。此外，“五大”，还在不同程度上为我国会计准则的制定和有关部门人员的培训提供了大量的帮助。　　（二）“入世”后会计市场的变化分析　　目前，中国会计市场的基本情况是市场潜力巨大。按[1996国发16号]文件的规定，从2000年开始，所有企业年度会计报表都要接受注册会计师审计。这意味着我国会计服务存在一个巨大的市场。此外，国内事务所在市场份额中总体上仍占多数，但国外事务所在中国的业务发展极为迅速。3　　“入世”后，中国会计市场还将发生很大的变化。首先，中国汽车、电信、纺织品、农业、金融、旅游、商业等市场的开放，必将吸引大量外资在中国进行投资，

5、其中，跨国公司在华将占相当比重。在一些行业和领域，如电信、计算机、金融、商业、汽车等，跨国公司占有一定的优势，这一市场仍将被“五大”国际会计公司占领。而与此同时，我国事务所在上述行业或领域的业务总量有可能随整体趋弱而出现萎缩。但另一方面，对外开放的结果，国外中小投资也会有所增加。据外经贸部统计数据表明，1999年对华投资，制造业居第一，占合同金额的62.8％；其次是房地产及经营、电子及通信设备、化学原料及制品等，分别占17.0％、9.2％和4.1％。其中，中小投资项目的进入，可能会给中国的会计师事务所提供一定的机会。　　“入世”以后，我国的海外投资活动将会有所增加。从长远看，

6、这将会促进中国会计服务行业向国际化发展，但近期难以奏效。这是因为，目前我国海外投资活动还处在一个初级阶段，加上我国会计师事务所还缺乏在海外设点、开拓业务的实力，一些企业为尽快进入海外市场，避免投资环境和文化差异带来的影响，往往聘请当地的中介服务机构来提供有关的服务，如科龙公司进入香港资本市场聘请了安达信公司即是一例。　　“入世”后会计市场的变化还将表现在另一方面，即业务创新。有一种新业务，就意味着可能存在一个新市场。近年来，会计服务业务领域正在不断拓宽。从“五大”公司业务来看，传统业务在总业务中的比重已大大缩小，代之而起的是范围广泛的管理咨询业务。例如，近两、三年来，安达信5

7、0％以上的业务收入来自管理咨询。从国际会计公司的业务来看，新领域主要包括签证、会计服务、税收、管理咨询以及诸如法律、保险精算、ISO9000、网络信托签证等。　　“入世”之后，我国会计师事务所在新的业务开拓方面，可能主要来自税收业务和管理咨询。“入世”后，涉外税务服务可能增长很快。这是因为：一些进入中国的外国公司以及试图利用国际税收协定、税收优惠和避税地进行税负管理的中外企业，均有可能需要注册会计师提供的这方面的税务服务；从管理咨询业务来看，“入世”后各行业生存压力加大，竞争加剧，对管理咨询业务的需求将