2008电解金属锰、铅锌分析报告

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1、2008电解金属锰、铅锌分析报告一、行业发展环境1.1关税调整有色金属行业属于典型的“二高一资”（高耗能、高污染、资源性）产业，对出口退税、出口暂定税率适当地进行调整，不仅是贸易结构变化后的现实需要，更是有色金属产业在发展过程中深层次的战略性思考的需要。随着我国国民经济持续快速发展，对有色金属的需求快速增长，原材料进口依赖程度逐年提高，加剧了我国经济增长的能源约束。而对资源的掠夺换来的外贸出口，也使国际原材料的价格暴涨，国内企业早已不堪重负，这种粗放型增长代价巨大。目前，我国有色金属矿产资源除钨、钼、锡、锑、镁以及稀土等品种能够自给以外，铜、铝、铅、锌、镍等大宗矿产品的自给率

2、正在下降。据了解，2006年有70%的铜、37%的铝、27%的铅和25%的锌矿产资源依靠进口，资源问题已经成为制约有色金属工业健康发展的瓶颈。在这种背景下，加快我国有色金属产业的宏观调控是必然的。1、关于锰矿及电解金属锰的关税调整经国务院批准，财政部、国家税务总局决定从2005年8月1日起取消电解金属锰出口退税；2005年8月，中华人民共和国商务部、中华人民共和国海关总署印发的50号公告根据《中华人民共和国对外贸易法》、《中华人民共和国海关法》及国家宏观调控和有关产业发展政策要求，决定将氧化铝(含铝矿砂)、铁合金矿（包括锰矿等）列入加工贸易禁止类商品目录，按一般贸易出口管理,

3、锰铁、硅锰铁、铬铁出口关税暂定税率5%。该公告自8月22日起施行。2006年，国家财政部通知自2006年11月1日起，电解金属锰出口征收15%关税。2008年后，1月份电解锰出口关税提高到20%2、其它有色金属产品的关税调整2006年11月发布的《加工贸易禁止类商品目录》，把取消出口退税的商品以及部分加工层次低、污染高、资源能源消耗大的商品列入到这个目录中，根据这个目录，加工贸易项下的铜、镍、钨、稀土、钴、锑等多种有色金属初级原材料产品都被列入了禁止出口行列。2007年6月18日，财政部和国家税务总局、国家发改委、商务部、海关总署发布了《财政部国家税务总局关于调低部分商品出口

4、退税率的通知》，自2007年7月1日39起，我国调整部分商品的出口退税政策。与此前历次调整相比，本次出口退税政策调整的力度和范围都是空前的，铜、铝、铅、锌、镍、钨、钼、锑等多种有色金属产品被列入调整“大名单”。此次对有色金属的调整力度相当大，包括锌、镍、铅、锡等金属制品退税均由此前的8%-13%下调至5%；同时，非合金铝条、型材、铝丝等制品退税全部取消。这是我国自2006年以来，连续第6次调整有色金属的关税，其密度之大，发力之狠空前的。至止，我国大部分有色金属产品的出口退税“归零”。与此同时，面对高速增长的贸易顺差，我国对氧化铝、稀土金属等产品的进口税率大幅度降低。本次有色金

5、属出口退税政策的实施，对具体的有色金属产品将会产生不同的影响。由于这次在政策设计时采取了“有保有压”的区别政策，释放了国家产业结构、出口商品结构调整的明确信号，有利于引导企业减少“高耗能、高污染、资源性”产品的出口，减少低附加值、低技术含量产品的出口，加大高附加值、高技术含量产品的出口，从而引导企业调整投资方向，避免盲目投资和产能过剩。因此，从长远看，将有利于促进我国有色金属产业结构的调整和行业的可持续发展。1.2节能减排国务院今年6月印发了《节能减排综合性工作方案》，明确了2010年中国实现节能减排的目标任务和总体要求。《方案》指出，到2010年，中国万元国内生产总值能耗将

6、由2005年的1.22吨标准煤下降到1吨标准煤以下，降低20%左右；单位工业增加值用水量降低30%；主要污染物排放总量减少10%。有色金属行业工艺流程比较长，采矿、选矿、冶炼以及加工过程中都需要消耗能源，是节能减排所要加强的重点目标之一。2005年，中国有色金属工业年消耗标准煤达到约8341万吨，约占国内能源消费量的3.8%，占国内企业能源消费总量的6%左右。9月9日，中国有色金属工业协会与国家发改委、国家环保总局在甘肃省金昌市召开了全国有色金属工业节能减排工作会议上，中国有色金属工业协预计，如不采取更加有效的措施，“十一五”期间我国的有色金属产能产量仍将保持高速增长的态势，

7、对节能目标的实现构成很大压力。1.3资源税上调财政部、国家税务总局决定，自2007年8月1日起，上调铅锌矿石、铜矿石和钨矿石的资源税。这是自我国1994年开征资源税以来，第一次大幅度调整这三类矿石的资源税。其中，铅锌矿一等矿山的矿石，资源税由原来每吨4元调整为每吨20元；铜矿一等矿山矿石由原来每吨1.6元调整到7元；钨矿三等矿山矿石由每吨0.6元提高到9元。1.4行业准入自2006年9月1日起，国家发改委对电解金属锰行业实施新的准入条件。2008年2月18日，发改委颁布了《电解锰行业准入条件（2008年