农民工犯罪原因分析与对策研究

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1、山东农业大学毕业论文题目：农民工犯罪原因分析与对策研究学院文法学院专业班级法学（双）1班届次二0一二学生姓名张媛媛学号20083566指导教师王本利教授二O一二年二月二十日目录综述……………………………………………………………………………1摘要…………………………………………………………………………31农民工犯罪概述……………………………………31.1农民工问题现状…………………………………………41.1.1经济贫困，生活质量低下………………………………41.1.2文化水平低，法律意识较差………………

2、……………51.1.3社会生活单调………………………………………51.1.4中青年居多，群体性特征………………………………61.2农民工犯罪的特点…………………………61.2.1流动作案性强，多为共同犯罪…………………………61.2.2侵财性犯罪为主，犯罪标的额较小………………………61.2.3犯罪者低龄化，低受教育程度…………………………71.2.4暴力犯罪趋向明显，具有自救性、盲目性…………………71.2.5改造困难……………………………………………82农民工犯罪原因分析………………………………8

3、2.1经济贫困、贫富差距过大导致心理失衡…………………………82.2社会、制度歧视导致心理扭曲………………………………92.3自身素质低下、“边缘文化”冲突……………………………102.4经济利益的高期望追求导致的落差感，竞争激烈导致好逸恶劳……102.5法律调控手段不足，管理系统弱化…………………………113农民工犯罪的预防对策………………………………………113.1改变管理制度，破除城乡歧视……………………………123.1.1改革户籍制度，建立和培育城乡一元化劳动力市场…………123.1.2改变政

4、府的观念，实现由管理到服务的职能转变……………133.2完善法律制度，保障农民工合法权益…………………………133.2.1完善社会保障制度，把农民工纳入社会保障体系……………133.2.2制定和完善统一的农民工管理法规………………………133.3加强对农民工的引导和思想教育，提高他们在城市的生存发展能力…143.3.1开办免费的法律和技能培训班，增强农民工对法律和政府的信任143.3.2开展文体活动，丰富农民工的社会生活……………………153.3.3改善农民工就业环境，加强职业技能培训,积极引导勤劳致

5、富……153.4完善公益诉讼制度和农民工法律援助制度，重视人权保护…………163.4.1建立农民工组织协会…………………………163.4.2法律援助农民工讨欠薪…………………………173.5加强社会治安综合治理…………………………18参考文献………………………………………………………………19致谢词………………………………………………………………综述我国是一个农业大国，农民占全国总人口的百分之七十以上。改革开放以来，放宽了对农民进城的限制，允许农民到城市落户。大批农村剩余劳动力走出家门，涌向城市，寻找

6、新的就业门路，于是形成了大规模的“民工潮”。根据制度和政策对农民流动的限制性程度的不同，大体可以将农民进城的历史分为四个时期。第一个时期是从1949年到1957年，这一时期由于制度缺口的存在，大量农民涌入城市；第二个时期是从1958年到1979年，由于1958年国家出台的《中华人民共和国户口登记条例》确立了城乡分隔的二元户籍制度，自此之后农民进城受到严格限制；第三个时期是从1980年到1991年，随着我国的所有制形式和经济体制的改革，以及户籍制度的松动，一部分农民被允许进入城镇；第四个时期是从1992

7、年至今，我国的户籍制度改革呼声日高，政府对农民进城的政策也开始发生转变，农民进城不再被严格限制，政府主要是对农民进城进行适当调控，并制定大量政策为农民进城和进城农民提供服务。[1] 据国家统计局统计资料显示，2006年我国农村累计向非农业转移1.3亿劳动力，且每年约增100万—500万人，预计今后20年超过3亿。这数字令人忧心忡忡。目前，我国正处于社会的快速转型时期，社会的变革、经济的转轨和组织结构的变化使城市出现大量农民工。农民工这一群体的出现是中国社会经济发展的必然现象，有着重大的现实意义和深刻的

8、历史意义，他们为我国的现代化建设作出了巨大的贡献。但伴随着大批的农村人口涌入城市，农民工问题日益严重，他们工作环境差，收入低下，生活清贫，在就业竞争、法律维权、子女教育、安全维护等方面常常遇到困难和压力，产生强烈的社会矛盾与冲突，出现不同程度的心理偏差和心理障碍。农民工社会犯罪呈上升趋势，这已经成为一个不容忽视的社会问题。在陈成文和傅健的《社会学视野下的农民工犯罪问题》中引用到：据《南方周末》报道，在北京市处理的犯罪人员中，外来人口所占的比例，1980年