热电联产生存困境与破解之道.doc

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1、热电联产生存困境与破解之道摘要：热电联产正在面临着空前的困境，面对困难，热电企业应该团结合作，积极争取话语权，寻求舆论和公众的关注，有组织，有目标，有步骤地破解困局。关键字：热电困境团结合作话语权技术进步破解方向产业商会由于煤价的不断上扬，我国热电联产行业面临着空前的困难局面，许多企业由于持续亏损，已经濒临倒闭。就如何破解热电联产所面临的困境，主要与大家讨论以下五个方面的问题：一、现状与前景的困境；二、团结合作的问题；三、争取话语权的必要性；四、技术与管理进步；五、解决问题的努力方向。一、现状与前景的困境：2005年的“两会”，会议主题与上一届有一个非常显著的

2、变化，中央从“和平崛起”，转变为“和平发展，和谐社会”，其中有着非常深刻的矛盾。由于人口众多，人均资源相对匮乏，以及国际环境和地缘政治因素，许多人对于中国“崛起”的提法表示了不同的看法。特别是2004年，煤电油运，以及水资源、土地资源的严重制约，还有生态环境的极具恶化，使人们认识到资源瓶颈已经不是一个暂时性、阶段性的问题，将会长期困扰中国的发展。解决问题的关键在于转变发展模式，追求更加和谐的，低消耗的，以人为本的持续发展将成为中国全新的前进方向。1、煤炭问题：2004年全国煤炭产量19.56亿吨，比上一年增产超过15％，实际数字非常不准，我上个月在陕西榆林，该

3、市府谷县地方煤矿实际产量1800万吨，每月只上报了15万吨，这样的问题还不止在陕西。煤炭需求的旺盛，推动了煤矿高速增产，超产造成以下三个层面的问题：一是安全问题。去年死了6027名矿工，实际远远不止，因为许多地方小煤矿死人根本不上报。负责历次煤矿重大事故调查的专家组组长，中国工程院张铁岗院士说，19.56亿吨煤中能够保障安全的只要不到12亿吨，将近8亿吨是“带血的煤”，超产使得事故根本无法控制。去年9月20日河南大平煤矿瓦斯爆炸导致147名矿工被炸死井下之后，11月28日陕西铜川陈家山煤矿瓦斯爆炸又夺走了166名矿工的生命。今年元旦国务院总理温家宝同志到陈家山

4、煤矿慰问死难矿工家属，流了眼泪，做了重要指示。但未想春节刚过，2月14日辽宁阜新又发生瓦斯爆炸，而且一次炸死214个矿工，令人尴尬的是2003年除夕温家宝总理曾在阜新煤矿与矿工过的春节。为了遏制煤矿不断发生的事故，中央决定煤安局升格正部级，新局长李毅中2月28日刚上任，3月19日山西朔州又是瓦斯爆炸，一次炸死72名矿工。2004年煤炭安全事故3639起，2005年一季度煤矿事故死亡人数达到1113人，同比上升20.8％，中国的“矿难”问题已经引起全世界舆论的高度关注，中央问专家们怎么办？专家们的意见只有“限产”，有效控制需求的不正常增长；9二是采收率急遽下降。

5、目前中国大型煤矿的煤炭开采回收率不到30％，小煤矿仅在10～15％，先进国家可以高出一倍多，达到75％。去年近20亿吨产量，等于消耗了60～70多亿吨煤的有效资源。目前，中国能够具有经济价值开采的煤炭资源不到1900亿吨，这意味着中国将在不到30年左右的时间内煤炭资源全面枯竭。中国是一个以煤为主的国家，煤炭承担着能源供应的70％以上，没有煤就意味着发展的终结，而其他资源情况比煤还糟。设想一下，如果中国没有煤，没有油，没有气，没有核燃料，没有环境空间，没有水资源，没有土地资源，让我们的孩子们怎么办？如何去“崛起”？三是煤价将进一步大幅度上涨。最近为治理瓦斯，国家

6、发改委下发了《煤矿瓦斯治理经验五十条》，第一条就是要对瓦斯治理实施高投入，每吨煤提取15元“瓦斯治理专项基金”。4月5日，国家安全生产监察局李毅中表示，每吨煤增加2～10元用于治理瓦斯，这必然对一路高升的煤价再推狂澜。目前，各个产煤大省纷纷出台提高矿工死难赔付的政策，煤安局提出煤矿生产需要预缴安全储备金等政策建议，都会进一步增加煤炭成本。发改委副秘书长曹玉书3月27日表示，去年水、电、燃油价格有“欠账”，今年要相机上调，煤炭开采需要水和电，运煤需要油，这都会推动煤炭的价格攀升。不仅国内煤炭的价格再上涨，由于美元贬值、油价上涨和全球气候异常等因素，国际煤价也在上

7、涨。2、运力问题：运力增加的条件非常有限，本来设计运输能力1亿吨的大秦铁路去年已经创造了运输1.5亿的纪录，原来1万吨的重载列车已经达到2万吨，铁道部今年的目标是不惜重金将运载能力提高到2亿吨。为什么要在大秦线下如此巨大的功夫，将如这么多的能源悬于“大秦”一线？问题是中国的煤炭资源大多集中在山西、陕西、内蒙等西部地区，要从西部将煤运往东部，必须跨越一些地理屏障，特别是太行山--燕山山脉一线没有铁路通道的路由，这一地理屏障所有的隘口都已经修建了铁路公路，铁路已经超负荷运转，而公路早已被超载的煤车压得千疮百孔。2004年铁路完成货运量21.7亿吨，其中运输煤炭9.

8、9亿吨，增长近13%。江海主要港口货物