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1、少壮派走上前台日本对华外交出现两个误判2011年01月05日09:38广州日报【大中小】 【打印】共有评论1条日本菅直人内阁的“少壮派”官员,大都是二战后出生的新生代。他们对中日关系(稳步推进的)来之不易没有深刻体会,对中日领导人过去在钓鱼岛问题上的智慧依然有生命力没有认识,因此做出了轻率唐突的举动。——中国前副外长、前驻日大使徐敦信中国前副外长、前驻日大使徐敦信:写在前面回首2010年的中日关系,似乎可用两句话概括:高开低走,风云突变。所谓“高开”,是指鸠山由纪夫掌权的2010年前半年,延续2009年的趋势,中日关系在“高位”运行。2009年9月,
2、鸠山就任首相、10月即访华,具有象征意义。特别是他在对外关系上,努力修正自民党时代过于依赖美国的做法,表现出更重视亚洲的倾向。去年6月菅直人上任之初,人们对中日关系还相当看好。特别是8月15日日本战败日,菅直人内阁成员没有一人参拜靖国神社。菅直人内阁在“历史问题”上与自民党做了切割,但在某些“现实问题”上却比自民党时期走得更远。去年9月,菅直人内阁对钓鱼岛事件的处理,其效应就像山崩海啸一样,具有震撼性。12月17日,日本新《防卫计划大纲》正式出台,此前两周,日美还进行了有史以来最大规模的联合军事演习。这次军演与《防卫计划大纲》前后呼应,其剑指何方,答
3、案也很清楚。从事了近半个世纪对日外交的中国外交部前副部长、前驻日大使徐敦信认为,2010年中日关系出人意料的变化再次证明:中日两个东亚大国要真正走上全面、深入、可持续地友好合作的康庄大道,不可能一蹴而就,也不可能一帆风顺。他对2010年中日关系的定义是:“前进中出现较大起伏,两国关系受到严重冲击”。徐敦信特别强调,回顾一年来的中日关系,钓鱼岛事件是焦点,但并非两国关系的全貌。日本的统计表明,今年上半年中日双边贸易额同比增长34.5%,超过1387亿美元,为两国半年双边贸易额最高纪录。文、图/本报特派北京记者李明波日美关系“矫枉过正”民主党外交四处受挫
4、2010年9月,中日“撞船事件”是一个分水岭,导致中日关系倒退。日政坛“改朝换代”为中日变冷埋伏笔从事了近半个世纪对日外交的徐敦信告诉本报记者,如果要真正了解目前日本政局的变化,就必须重新回顾2009年夏秋之际日本政局的更替。在他看来,民主党取代自民党上台执政,是日本战后真正意义上的“改朝换代”,“改朝换代就意味着日本内政外交都有了不同程度的改变”。现任外交部外交政策咨询委员会委员的徐敦信表示,就外交政策而言,日本民主党政府并没有完全推翻自民党的政策,而是既有继承又有发展与创新。比如强调日美关系紧密与对等、外交要以国家利益为重等。在徐敦信看来,鸠山在
5、首相宝座上呆了不到1年就被迫辞职,很大因素是新政遭到美国的强烈反对,最终“里外不是人”的鸠山首相只能辞职。徐敦信指出,接替鸠山的菅直人在内阁班子上做了重大调整,日本政坛的新生代和少壮派们纷纷走上前台,掌握了日本的党政要津,其中以48岁的外相前原诚司为代表,而民主党内的“鸠山派”和“小泽派”只能靠边站。徐敦信相信,日本政坛在2010年年中的“大换血”,也为下半年中日关系变冷埋下伏笔。推行“悦美”外交陷入“四面楚歌”2010年下半年以来,除了中日关系外,日俄关系又因北方四岛(俄称南千岛群岛)争端而恶化。从来没有执政经验的民主党政权,由于缺少外交经验而陷入
6、“四面楚歌”。对日美关系2010年上半年的低谷,徐敦信的看法较客观。他认为日美同盟是日本外交的基石,是历史因素形成的,他理解日美关系的重要性。不过他强调指出,时代不同了,日本的外交也应该与时俱进。在徐敦信看来,鸠山因得罪美国而下台,接替他的菅直人吸取了教训,但在日美关系上却“矫枉过正”,将改善日美关系当成了日本外交的头等大事,在钓鱼岛非法扣押中国渔民事件、朝鲜半岛危机、修改新防卫大纲等事件中处处取悦美国。徐敦信说,据悉日本国内也有批评声音,认为菅直人不惜以牺牲与其它国家的关系而强调日美关系。他认为,小泉当年的“脱亚随美”外交可以说是前车之鉴。对话专家
7、我不赞同用简单的“两分法”或贴标签的方法划分鸽派、鹰派。因为客观事物是复杂的,人是会变的。展望对中日关系不悲观不赞成“鹰派、鸽派”广州日报:评论认为,菅直人内阁的对华外交已经被以外相前原诚司为代表的“鹰派”主导,中日关系可能被逆转为对抗关系。您如何看这个问题?徐敦信:我首先想说的是,在国际关系中,我不赞同用简单的“两分法”或贴标签的方法划分鸽派、鹰派。因为客观事物是复杂的,人是会变的。用一时一事的言行为一个政治家定性不可能。以我经历的中日关系为例,在一些重大问题上,某个日本政治家伤害了中国人民的感情,但是在另外一些事情上,他又做了有利于中日关系的事情
8、,这样的事例并不罕见。菅直人内阁的“少壮派”官员,大都是二战后出生的新生代。对这些一步登天的年轻官员来说,精
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