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时间:2017-11-08
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1、对管理行政执法活动的监督检查单位:海港区人社局海港区人力资源和社会保障局负责对本局行政执法机构行政执法工作的监督检查。 一、监督检查对象 从事人力资源社会保障行政执法活动的行政科室及其工作人员。本制度所称行政执法活动,是指包括行政处罚、行政许可以及法律、法规、规章规定的其他行政执法活动。 二、监督检查内容 (一)法律、法规、规章的实施和履行法定职责情况; (二)制度建设和规范执法情况; (三)行政执法主体资格和行政执法人员资格情况; (四)具体行政行为的合法性、适当性情况; (五)行政执法责任制度、行政执法投诉举报制度等执行情况。 (六)涉及行政复议、行政赔偿、向司法机关移送
2、案件等有关情况; (七)其他需要监督检查的事项。 三、监督检查方式及程序 (一)行政执法监督检查可以采取日常抽查、重点检查、自我评查和举报核查等方式进行,或者以上几种方式结合进行。(二)行政执法监督检查人员进行行政执法监督检查时,必须出示行政执法监督检查证件。 (三)执行监督检查的部门和人员履行监督职责时,有权就被监督事项进行调查、查询,调阅行政执法案卷和其他有关材料;对违法执法的行政执法人员,有权当场责令其停止违法行政行为或者督促其履行法定职责。被查单位及其有关人员应当予以协助和配合,如实反映情况,提供有关资料,不得隐瞒、阻挠或者拒绝行政执法监督检查。 四、监督检查措施 (
3、一)执行监督检查的部门应对行政执法监督检查情况进行总结,对存在的问题提出整改意见,通报受查单位检查纠正,监督整改落实情况,被查科室应当报告检查纠正情况。 (二)受理投诉、举报的行政执法部门,应当在接到投诉、举报之日起30日内对投诉、举报内容核查处理或者责成有关行政执法部门核查处理,并将处理结果通知投诉、举报人。 五、监督检查处理 行政执法科室及其工作人员在行政执法活动中,不履行法定职责或不正确履行法定职责,造成危害后果或者不良影响的,按照有关规定进行处理。涉嫌犯罪的,应当移送司法机关依法追究刑事责任。规范行政处罚自由裁量权 单位:海港区人社局 为促进我区人力资源社会保障依法行政,规
4、范行政处罚裁量权的行使,确保行政处罚公平、公正、合理,保护公民、法人或者其他组织的合法权益,预防和减少行政争议发生,根据《中华人民共和国行政处罚法》和人力资源社会保障法律、法规、规章的规定,按照省、市有关要求,结合我区实际,制定本制度。一、将《河北省人力资源和社会保障厅行政处罚裁量基准制度》制定的行政处罚裁量标准,作为全区人社系统行政处罚裁量的标准规范。二、法律、法规、规章未规定行政处罚实施机关可在一定范围内自由裁量的处罚事项,人力资源社会保障行政部门和执法机构应当严格按照相关法律、法规、规章的规定执行。三、在建立和推行行政处罚裁量标准制度的同时,要建立健全公开信息、程序规定和执法投诉、案
5、卷评查、教育培训、案例指导等配套制度。对其他事项的事中事后监管措施 单位:海港区人社局1、人力资源服务机构的监管一、监督检查对象取得《人力资源服务许可证》的服务机构。二、监督检查内容l.人力资源服务业务开展情况:2.从业人员上岗和社会保险缴纳情况;3.遵纪守法、诚信经营情况。三、监督检查方式实地查验、年度报告、服务对象反馈、社会监督四、监督检查措施1.机构信息公开;2.注重信息跟踪;3.关注媒体报道;4.组织市场巡查:5.受理投诉举报; 6.组织年度审查;7.开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动等。五、监督检查程序根据不同的监督检查措施,采取相应的监督检查程序。六、监督检查处理 l.警告,
6、督导整改; 2.吊销《人力资源服务许可证》。 民办职业培训机构单位:海港区人社局一、检查对象海港区内取得职业培训资格的民办职业培训机构二、检查内容1、民办职业培训机构的教育教学和教师培训工作;2、学校日常安全、校舍安全、消防安全、集体活动安全、饮食安全;3、民办职业培训机构招生简章和广告的真实准确性;4、民办职业培训机构收取费用的项目和标准是否报物价行政部门备案;5、民办职业培训机构资产的使用和财务管理情况。三、检查方式定期对民办职业培训机构进行检查、抽查、日常管理等方式四、监督检查项目措施1、擅自分立、合并民办学校的;2、擅自改变学校名称、层次、类别和举办者的;3、发布虚假招生简章或广告
7、,骗取钱财的;4、伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证的;5、管理混乱严重影响教学,产生恶劣社会影响的;6、重大变更事宜不及时向主管部门报告的;7、有其他违法法律法规政策事项的。五、监督检查程序1、现场检查与书面检查;2、综合评审;3、结果反馈。一、监督检查处理对现场检查、书面检查、综合评审不合格的民办培训机构敦促限期整改,到期整改仍不合格的,依法撤销其办学资质。 “两定”单位监督检查单位:海港区人社局一、监督检查对象
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