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时间:2018-07-12
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1、《安全生产法及相关法律知识》法律规范由假定、处理和制裁3要素构成。一、社会主义法的基本内容依法行政的基本要求合法行政合理行政(公平、公正、行使自由裁量权)高效便民诚实守信权责统一程序正当安全生产法的基本原则——人预权社依(人身安全第一、预防为主、权责一致、社会监督综合治理、依法从重处罚)的原则二、社会主义法制的基本内容“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”其核心——是依法办事三、安全生产由源头控制——过程控制——应急救援——事故查处4部分构成四、法律层次上分:上位法和下位法同层次的法的效率上分:普通法和
2、特殊法从法的内容上分:综合性法和单行法《安全生产法》要解决4个问题1、安全生产监督管理的薄弱环节2、生产经营单位安全生产基础薄弱,生产安全事故居高不下3、从业人员的人身安全缺乏应有的法律保障4、安全生产的问题严重制约和影响了社会主义建设事业的顺利发展在我国现行的安全生产法律体系中,《安全生产法》的法律地位和法律效率是最高的。安全生产中的预防为主主要体现在(6在先):1、安全意识在先2、安全投入在先3、安全责任在先4、建章立制在先5、隐患预防在先6、监督执法在先(实现本质安全是预防为主的最高境界)*生产单位主
3、要负责人违犯安全生产法律受到处罚后5年内不得担任任何单位的主要负责人。*安全生产中介服务的性质及特征(独有专客服)独立性有偿性专业性客观性服务性*生产安全事故按照引发事故的直接原因进行分类:自然灾害事故和人为责任事故*安全生产事故责任者所承担的法律责任行政责任:行政处分分为:警告、记过、降级、降职、撤职、开除刑事责任:政府监管人员、单位主要负责人、从业人员、中介服务机构的有关人员。(只要是参与的人)*雇工6人以下的为个体工商户安全培训的要求1、学习必要的安全生产知识2、清楚岗位的危险有害因素及预防措施3、掌
4、握本岗位的安全操作技能*安全警示标志图形、文字、符号、色彩4元素构成*生产经营单位进行爆破、吊装等危险作业应当安排专人进行现场安全监督管理,要做到分工明确,密切合作。*工伤社会保险是人身保障的经济基础*民事赔偿是工伤社会保险的必要补充(二者相互补充,不可替代)从业人员的权利和义务(5权利、4义务)一、从业人员的人身保障权利1、获得安全保障、工伤保险和民事赔偿的权利2、得知危险因素、防范措施和事故应急措施的权利3、对本单位安全生产的批评、检举和控告的权利4、拒绝违章指挥和强令冒险作业的权利5、紧急情况下的停止
5、作业和紧急撤离的权利(分清楚具体情况)二、从业人员的安全生产义务1、遵章守纪和服从管理的义务2、正确佩戴和使用劳动防护用品的义务3、接受安全培训和掌握安全生产技能的义务4、发现事故隐患或其它不安全因素及时报告的义务*负有安全生产监督管理职责的部门依法监督检查时行使的权限1、现场检查权2、当场处理权3、紧急处置权4、查封扣押权第六节生产安全事故的应急救援与调查处理一、安全生产法律责任的形式1、追究安全生产违法行为的法律责任的形式有3种1.1行政责任责令改正、责令限期改正、责令停产停业整顿、责令停止建设、停止使
6、用、责令停止违法行为、罚款、没收违法所得、吊销证照、行政拘留、关闭11种。1.2民事责任一般就是经济赔偿较多1.3刑事责任《刑法》主要设有重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪、危险物品肇事罪和提供虚假证明文件罪以及国家工作人员职务犯罪等。第三章安全生产单行法律《中华人民共和国矿山安全法》1、空间的适用:领陆、领水、领空。领水包括12海里以内的海域,领海以外200海里的专属海洋经济区2、矿山设计项目必须符合的安全规程和行业技术规范*矿井的通风系统和供风量、风质、风速*露天矿的边坡角和台阶的高度、宽度*供电系统*
7、提升、运输系统*防水、排水系统和防火、灭火系统*防瓦斯系统和防尘系统*有关矿山安全的其它项目《矿山安全法》规定:每个矿井须有2个以上能行人的安全出口,出口之间的直线水平距离必须符合矿山安全规程和行业技术规范。矿山不是煤矿!《矿山安全法》的监督管理和行政执法主体是负责安全生产监督管理部门(主体就是实施人,客体就是被实施人)《中华人民共和国道路交通安全法》车辆:机动车和非机动车辆车辆超限高4m宽2.5m长18m重量按照车型来定,单车双桥最高不能超过40吨电动自行车在非机动车道内最高时速不超过15km设计时速低于
8、70不能上高速最高不能超过120km《中华人民共和国突发事件应对法》突发事件——指突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾害、公共卫生事件、社会安全事件。《突发事件应对法》中的突发事件包括了一下特征:1、具有明显的公共性或者社会性2、突发性和紧迫性3、危害性和破坏性4、需要公权介入和社会力量突发事件分为:特别重大、重大、较大、一般四级,分级的目的是为了落实“分级负责”
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