陕北石油产业与资源地经济协调发展的问题分析

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1、陕北石油产业与资源地经济协调发展的问题分析西部大开发陕北石油产业与资源地经济协调发展的问题分析口常磊{酋安石油大学经济管理学院，陕商商安71ω65)具备建设80万吨乙烯和大型石油化工基地的原料供给条件，所摘If:本文通过对陕北石油产业现状的分析，从生态环境、产业结需水、电、赂等基础设施条件也属本具备。构、利益分配、利益相关者四方面阐述陕北右油与所在地的不协调之处，{旦t:期以来，关于映~t.石油产业结构不合理，环啧生态不平从阿找出适应陕北石油产业与所在地共同发展的模式。衡，中央政府与陕西政府、中央商周石汹企业(长庆石油勘

2、探局)关键诩:陕北石油产业;协调发展:区域经济与陕西地方石油企业的利益不统…等问题，…直制的辛苦陕北高油Ahstract:ThispaperanalysistotheeconnmicsituationofNo时hofShaanxi产业的发展，协调发展问题显得尤为重要。petnJleumindustry.an??iteXplainedtoNorthofShaanxipetroleumandre??sourcegroundofthesitefromecologicalenvironment,industrialstructur

3、e.二、陕北石油产业与陕北经济协调发展得在的问题dstrihutionofint??rests.Stakeholder.thusfindoutthemodelhatthe1.生态环境petrnlp.untindustryandNorthofShaanxie<’onomccoordinateddevelopment为带动地方结济的发展，陕北地区各个政府采取招商引资的Kcywords:pelroleumindustry;Coordinale??developmenl;f{egionalerono-方式开采石袖，由于地方政

4、府的鼓励和个人利益的驱使，当地出my现了个人筹资打井的现象。地方政府则根据成井后的出油量来制定方方面丽的税收款顷。大规模的无序开采，不仅造成了巨大的资源浪费，也使陕北本已相当脆弱的生态环境雪上加霜。原油中…、陕北石油产业发展现状排出的河水剧为食碱最l1大，水过之处，耕地遭到破坏，t乍物难以陕北地处鄂尔多斯盆地，该盆地:if::夜国第二大沉积盆地，横成涵。一些河流受到污染，河水潮浮辛苦恼珠，河遇变成了黑色。林跨陕甜、甘肃、宁夏、内蒙古、山西五省区，矿产资颇丰富，品种多、木遭到攘残，灿、化面帜速年扩大。这些都加剧了生惠的不平衡

5、，严储堡大，典中石油资源储锺尤为丰富。陕北境内的石油资源、量占重影响了当地居民的生产生活。全盆地资掘量的213以上。至2ω5年底，陕西地区巳探明地质储2.利益分配量140986.53万吨，潜在价值3806.64亿元。石油储最届全闰第6目前在陕北地区依怯进行了石油资摞区块申报的单位有长位，西部第2位。石油资惊作为重妻的矿产资牒，对陕北地区乃至2庆石油勘探局、延长油矿管理局及中原油田。进行石油钻采的单全省经济的发展植到了极大的推动作用，石油产业已成为陕北地位主要有E延长袖矿管理局、长庆石油勘探局和延安、榆林两地各区经济发展的支

6、柱产业。县所属的采钻公司及其他性质的联营开采公司。长庆石油勘探局20时年，映丽省完成原油产最1778.16万吨，占全国原油总由于隶属国家，它所带来的经济效据大部分归国家所有，所以地产最的9.8%，在全回12个年产百万吨以上原油省([K)中居新方资金不会赢接进入，部分影响了地方政府和周边回性的积极掰、黑龙江和山东之后，成为我国第四产抽大省。性。在各个采j由点，经常会发现不同程度的盗袖现象。石油的开的产油区，地方石油产业对当地财政的贸献分别占延安和榆林财采，建设炼油化工项目往往会占用耕地，百姓得到的补偿却微不政总收人的80&l

7、t;)岛和27.8%。延安市2005年财政收入为107亿足道，在开采石油的收益中，失去耕地的百姓也不会得到相应的元，其中90%来自石油产业。基于此，该市经济综合实力、财政收收益。而延长汹矿管理局隶隅陕西，所得到的收益阳陕西所有，入、人民生活水平都跨上了新的台阶，各项经济指标在全省的位得到了省级政府的大力支持。因此，在高额利润的驱动下，抢夺次明显前移。随着石油产业的发展，阱北老区由过去靠国家补助使原、破坏性开采时有发生。因石袖而缸的冲突不断，产权界定变成现在向国家做贡献。的不明晰，石油开采区块划分的不均等，使利益问脚桔来越突

8、石油资源在我国属于战略性资源，其产权归国家所有，石袖出，严囊制约当地甚至陕西的经济发展。企业由中央直攒盼制.f日快丽却是…个特例。陕西拥有自己的地3.利益相关者方性石油企业……延长石油集团公司。囊组盾的1延长石油集团公石油资服属于战略性资顾，石油资掘的产权归罔家所有。但司，对陕北石油资源优…制定勘探开发