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1、★精品文档★做好劳动保障工作努力建设和谐广东党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》明确指出,“坚持最充分地调动一切积极因素,不断提高构建社会主义和谐社会的能力”。省委九届五次全会通过的广东省贯彻中央《决定》的意见也明确要求,增强构建社会主义和谐社会的能力,建设和谐广东。公平和正义是社会稳定的基础,谅解与宽容是团结互助的前提,这是我们构建社会主义和谐社会,建设和谐广东的两大基石。劳动保障工作关系到广大人民群众的切身利益,关系到经济发展和社会稳定。做好劳动保障工作,切实解决就业和再就业问题,确保人民群众老有所养、病有所医、失有所补、弱有所助,建立和谐稳定的劳动
2、关系,充分体现了公平和正义,有力地促进了各类人群之间的谅解和宽容,是社会的“稳定器”和实现社会公平的“调节器”。当前劳动保障领域热点难点问题很多,涉及面广,政策性强,处理难度大。如果解决不好,处理不当,就容易导致社会利益失衡,群众心理失衡,人群之间不和睦,社会氛围不和谐,社会稳定就难以实现,团结互助就没有基础。因此,做好劳动保障工作,切实维护广大人民群众的合法权益,促进社会和谐稳定,是“建设和谐广东”的重要保障和迫切要求。 一、进一步完善就业再就业制度,积极解决好群众就业难问题2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创7/7★精品文档★ 就业是民生之本,安国之策,
3、做好就业再就业工作,帮助群众实现就业再就业,是改善人民生活,促进社会和谐的根本途径。 第一,完善再就业扶持政策和目标责任考评办法,大力推动各项再就业扶持政策落到实处。以完善和落实政策为主线,以强化公共就业服务为重点,以加大资金投入为保障,以开展就业工作目标责任制考评为手段,全面落实小额担保贷款、税费减免、岗位补贴、社会保险补贴等扶持政策,充分发挥税收、财政、信贷等经济杠杆促进再就业的效能,加快探索建立促进就业的长效政策体系和工作机制,全面推进就业再就业工作,保持就业局势的基本稳定。 第二,加快推进城乡统筹就业,促进农村富余劳动力转移就业。研究制订统筹城乡就业的相关规划和政策,加快
4、建立城乡统一的劳动就业制度,重点是加快建立覆盖城乡、统一、完善的就业服务体系。进一步消除限制农民进城就业的歧视性政策,优化农民进城就业环境。推动各地,尤其欠发达地区开展农村劳动力资源调查建档工作。进一步完善珠三角与经济欠发达地区的劳务协作机制,大力扶持农村贫困户劳动力转移就业,确保全省全年培训输出农村富余劳动力45万人。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创7/7★精品文档★ 第三,强化职业培训工作,全面提高劳动者的就业能力。加快建设四大基地。一是抓紧创建高技能人才实训基地,大力实施“三年30万技能型人才培养工程”和“三年五万”新技师培养工程,加快培养高技能人才
5、;二是抓紧认定再就业培训基地,挑选办学条件好、质量可靠的职业培训机构作为再就业培训定点单位;三是抓紧建立创业培训示范基地,努力培育以培训促创业,以创业带动就业的新机制;四是抓紧建设农村富余劳动力转移培训和就业安置基地,每个山区县要建立一个农村劳动力转移就业培训基地。 第四,大力发展技工教育事业,积极实施“智力扶贫工程”。按照省委、省政府的部署和“十项民心工程”的要求,改革创新,抢抓机遇,加快技工学校建设步伐,扩大办学规模,提升办学质量,争当技工教育排头兵,开创广东技工教育新局面。到2008年,每个地级以上市建设一所以上国家重点技工学校,全省技校在校生规模从目前的28万人扩大到36万
6、人。将“智力扶贫工程”作为一项基本制度长期坚持下去,改变扶贫方式,把农村贫困家庭子女接受技工教育作为促进农村劳动力转移就业,加快农村和山区发展,实施区域协调发展战略的重要工作来抓。扩大智力扶贫规模,将这项工程延伸到沿海贫困渔民子女、残疾人和库区移民子女,使省内更多的贫困家庭得到实惠,从根本上实现脱贫奔康目标。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创7/7★精品文档★ 第五,强化公共就业服务,积极帮助就业困难群体就业。进一步加强公共就业服务体系建设,县以上全部建立公共就业服务机构,加强街道社区劳动保障工作机构规范化建设,积极推进就业服务制度化、专业化、社会化的“新三
7、化”建设,整合公共就业服务资源,将就业服务向街道延伸,全面开展“一站式”和“一条龙”就业服务,大力实施“零就业家庭”和农村年人均收入1500元以下贫困家庭就业援助制度,促进困难群体特别是特困人员就业。 二、进一步完善社会保障体系,认真解决好群众关注的热点难点问题 完善的社会保障体系是市场经济体制的重要支柱,最能体现社会公平。社保是民生之福,必须从为广大人民群众谋利益出发,进一步完善社会保障体系。 一是进一步完善社会保险市级统筹制度,逐步扩大社会保险覆
