g322(原53省道)龙泉安仁至西街段改建工程施工安全专项评估

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1、G322(原53省道)龙泉安仁至西街段改建工程第3标段施工安全专项风险评估G322(原53省道）龙泉安仁至西街段改建工程第3标段施工安全专项风险评估报告第一章概述公路建设工程施工环境条件复杂，施工组织困难，作业安全风险较高，其施工安全一直是交通行业监管部门的管理工作重点。在工程实施前，开展定性或定量的施工安全风险估测，能够增强安全风险意识，改进施工措施，规范预案、预警、预控管理，有效降低施工风险，严防施工重特大事故发生。根据交通运输部《关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知》（交质监发〔2011〕217号）、《关于推进安全生产风险管理工作的意见》（交安监发〔2014

2、〕120号）、《关于发布高速公路路堑高边坡工程施工安全风险评估指南（试行）》（交安监发〔2014〕266号）；《浙江省交通建设工程质量和安全生产管理办法》（浙政令〔2012〕300号）、《关于进一步加强我省交通建设工程施工安全生产工作的意见》（浙交〔2014〕58号）、《关于印发浙江省公路工程施工安全风险评估管理办法的通知》（浙交〔2015〕58号）和《关于进一步加强浙江省交通建设工程质量安全管理工作的若干意见》（浙交〔2015〕59号）等法规和文件规定,开展公路工程施工安全风险评估，是建立工程安全预防控制体系的一项重要内容。为此，浙江天一交通建设有限公司对其承建的G322（原53省

3、道）龙泉安仁至西街段改建工程第3标段组织开展了施工安全专项风险评估工作，现将有关情况概述如下。1.1评估目的查找、分析和预测工程中存在的危险因素及可能导致的事故严重程度，提出合理可行的安全对策，指导危险源监控和事故预防，达到最低事故率、最小损失和最优的安全投资效益。1、促进实现本项目安全生产；27G322(原53省道)龙泉安仁至西街段改建工程第3标段施工安全专项风险评估2、实现全过程安全控制；3、建立系统安全的最优方案、为决策者提供依据；4、为实现安全技术、安全管理的标准化和科学化创造条件；5、有助于政府安全监督管理部门对生产经营单位的安全生产实现宏观控制（施工安全总体风险评估报告已

4、成为建设单位申报项目监督手续的必备资料之一）；6、有助于安全投资的合理选择；7、有助于提高生产经营单位的安全管理水平；8、有助于生产经营单位提高经济效益。1.2评估意义1．为项目工程安全管理提供技术支撑；2．有助于政府安全监督管理和行业主管部门对建设、监理、施工等单位的安全生产实现宏观控制。其中，施工安全专项风险评估报告是监理办签发标段工程分部、分项工程开工令的必要条件；3．有助于安全投资的合理选择；4．有助于提高建设、监理、施工等单位的安全管理水平；5．有助于建设、施工单位提高经济效益；6．为编制安全专项施工方案提供依据。1.3评估原则1．科学性：必须依据科学的方法、程序，以严谨的

5、科学态度全面、准确、客观地进行工作，提出科学的对策措施，作出科学的结论。2．公正性：评估结论是被评估项目的决策依据、设计依据能否安全运行的依据，也是国家安全生产监督管理部门进行安全监督管理的执法依据。因此必须严肃、认真、实事求是地进行，做到客观和公正。3．合法性：以法律、法规、规章、规范及规范性文件为依据进行评估。4．针对性：针对被评估项目实际情况和特征，对系统安全进行全面分析，对众多危险、有害因素及单位进行筛选，针对主要危险、有害因素及单位进行重点评估，并辅以重大事故后果和典型案例。27G322(原53省道)龙泉安仁至西街段改建工程第3标段施工安全专项风险评估1.4评估依据1.4.

6、1法律法规1、《中华人民共和国安全生产法》（主席令〔2014〕第13号）；2、《中华人民共和国消防法》（主席令〔2008〕第6号）；3、《中华人民共和国建筑法》（主席令〔2011〕第91号）；4、《中华人民共和国环境保护法》（主席令〔2014〕第9号）；5、《中华人民共和国防洪法》（主席令〔2015〕第88号）；6、《中华人民共和国突发事件应对法》（主席令〔2007〕第69号）；7、《中华人民共和国道路交通安全法》（主席令〔2011〕第47号）；8、《浙江省安全生产条例》（浙江省人大公告〔2016〕第45号）；；9、《建设工程质量管理条例》（国务院令〔2000〕第279号）；10、《

7、建设工程安全生产管理条例》（国务院令〔2003〕第393号）；11、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令〔2007〕第493号）；12、《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通部令〔2016〕第9号）；13、《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令〔2008〕第166号）；14、《浙江省特种设备安全管理条例》（浙江省人大公告〔2016〕第47号）；15、《浙江省交通建设工程质量和安全生产管理办法》（浙政令〔2012〕300号）；16、《劳动防护