高速公路征地拆迁项目风险评估报告

高速公路征地拆迁项目风险评估报告

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时间:2018-07-12

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1、XX镇高速公路征地拆迁项目社会稳定风险评估报告根据县委相关文件要求,对我镇XX高速公路XX段征地拆迁项目进行了全面的、认真的社会稳定风险评估,现将形成的社会稳定风险评估报告如下:一、项目建设的基本情况XX高速公路XX段全长XX公里,需要征地XX亩,涉及XX镇XX村、XX村……。应拆除房屋及附属物XX平方米,涉及农户230多户。二、项目建设的合法性、合理性和必要性该项目经县发改委批准立项,报县政府审定,符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡建设总体规划和专项规划,程序合法,手续齐全。该项目是XX镇重点工程项目,对改善居民生活具有重要意义,项目实施非常必要。三、项目建设社会稳

2、定风险分析1、项目合法性、合理性分析:风险内容:该项目的决策与现行政策、法律、法规不相抵触;有充分的政策、法律依据,坚持严格的审查和报批程序;经过可行性研究论证,充分考虑到时间、人、财力等因素。2、项目可能对周边环境影响的风险:风险内容:该项目在实施过程中将生活区变成建设用地,可能会对周边环境造成一定程度的影响,但这些风险都能控制在环保法要求的范围内。3、被征收人抵制征收的风险:风险内容:由于征地拆迁涉及被征收人的切身利益,加之被征收人对相关征地拆迁政策缺乏理解,因此在征收问题上少数人往往会从自身角度考虑问题的多,以不同形式抵制征收,极个别人甚至站在对立面抵制征收。对此,镇政府在制定

3、征收与补偿方案时将充分考虑被征收人的合法权益,公平、合理确定补偿标准,从而保证被征收人利益不受损害。4、项目可能引发社会矛盾的风险:风险内容:该项目在征地拆迁过程中,极少数人可能会因为对补偿方案不满意而拒绝签约、搬迁、抵制征收,甚至越级上访,干扰项目进展。对此,实施单位将认真做好信息收集和稳控工作,会同有关部门和单位积极防范和应对,尽最大可能进行疏导,将矛盾化解在基层和第一线。四、社会稳定风险控制化解措施1、注重对被征收人切身利益的保护;2、减少征收期间的扰民;3、加强征收政策的宣传,营造良好的社会舆论氛围;4、坚持以人为本,促进和谐征收;5、加强风险预警,做好征收维稳工作;6、坚持

4、公平、公正,预防腐败的发生。五、重点难点问题及解决办法:1、对被征收人房屋的安置问题:采取就地安置和异地安置相结合的方式,尽可能满足被征收人的要求。2、对于被征收人无力购买安置房,经核实可实行承租,并依据相关规定由被征收人与产权调换房屋的管理人办理承租手续。符合廉租住房租金补贴条件的,可申请廉租住房租金补贴。3、对安置房的建设尽可能缩短建设周期,对户型的安排尽可能给被征收人选择的空间,以方便群众为原则。六、结论1、本项目手续合法、程序完备,符合区域经济发展需要,改善城镇人居环境、提升城镇品位需要。实施该项目风险发生的可能性较小。2、项目可能造成周边环境影响的风险:本项目严格按照规划设

5、计建设,建成后不仅不会影响当地环境,还能方便周边村民的生活,无风险发生。3、极少数被征收人抵制的风险:为了赢得广大被征收人对征地拆迁项目的支持,我们已在征收过程中积累了一套比较成熟的做法,积极与被征收人联系沟通,向被征收人宣传、解答征收政策,同时对关系到被征收人切身利益的补偿数据,一丝不苟,反复核对,公平、合理的解决补偿问题,积极、稳妥地推进征收工作。该类风险发生的可能性较小。4、项目可能引发社会矛盾的风险:本项目征地拆迁补偿工作在镇政府领导下,有关部门精心组织,严密部署,征收补偿过程中尽量做到不引发、少引发被征收人的不满情绪,以情感人,以理服人。早在征收工作开展之初,我们制定征收补

6、偿方案时,镇高铁、高速服务办公室就会同相关部门和单位反复征求意见和论证,同时向有关法律部门和专家咨询,广泛听取意见和建议,听取社会各界意见,尽可能使补偿方案更完善、更合理、更合法。针对群众所提意见和关心的问题,专门设立征收政策法规咨询点和联系电话,召开专题座谈会,听取和解答被征收人对补偿方案的疑问。该类风险发生的可能性较小。结论:XX年X月X日,XX镇高速公路征地拆迁项目维稳工作领导小组召开专题会议,听取该地块征地拆迁社会风险评估情况报告,经研究认为,该项目不排除有矛盾和个别冲突发生的可能,但这些矛盾和冲突均可以在可控的范围内,社会稳定风险程度低。会议原则通过风险评估报告。会议要求,

7、该项目在实施过程中各有关部门和单位要坚持分工负责,各司其责,共同做好维稳工作。如果出现个别冲突和矛盾,发生上访情况,要按照属地管理原则,坚持“谁主管,谁负责”。由涉访单位负责做好工作,相关部门配合齐抓共管,全力化解矛盾和不稳定因素。XX年X月X日

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