关于公安基层基础建设的几点思考

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1、★精品文档★关于公安基层基础建设的几点思考关于公安基层基础建设的几点思考公安基层基础工作的几点思考2005年10月公安部在全国公安厅局长会议上明确2006年为公安的“基层基础建设”2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创13/13★精品文档★年。要求全国公安机关抓基层、打基础、苦练基本功，真正增强基层实力、增强基层活力、提高队伍素质、提高工作水平，为公安工作的长远发展进步奠定坚实的基础。这是公安工作一个战略性决策。现就如何正确看待公安机关基层基础建设的现状？当前公安机关基层基础建设中主要存

2、在哪些突出问题和薄弱环节？这些问题和薄弱环节对公安工作和队伍建设带来了哪些不利影响？应该如何有针对性地加以解决和改进？我从事警务工作多年，对此进行了长期的思索，现就谈谈自己的看法。在我国，公安机关基层基础建设的现状是：任务重，民警超负荷工作；经费缺，办公条件差；民警精神不振，信息私有化。当前公安机关基层基础建设中主要存在的突出问题和薄弱环节有：一是警力不足。二是保障不力。三是信息不灵敏，信息共享程度不高。四是民警的基本技能和基本体能差，达不到新形势发展的要求。这些突出问题和薄弱环节对公安工作和队伍建设带来的

3、不良影响有：一是工作的主动性差，效率低。二是给民警带来后顾之忧，不安心工作。三是没有时间学习新的理论知识和技能，使工作效益无法提高，科技强警成为空话。四是民警的思想“理念”未转变，无开拓创新精神，缺乏创造性开展工作的意识。对此，我认为应从以下几个方面加以解决。一、是加强理论引导，提高对“基层基础”工作是根基的认识，打牢思想基础，解决民警思想“理念”的转变问题。俗话说“基础不牢，地动山摇”。公安工作只有抓好基层、打好基础、练好基本功才能稳步向前推进。所谓“基层”，指的是公安机关打击敌人、保护人民、惩治犯罪、服

4、务群众的战斗实体。主要指公安机关在一线的“三所三队”：即派出所、看守所、车管所和刑警队、巡警队、交警队。所谓“基础”，是指为公安工作和公安队伍建设提供支撑、保障的工作。所谓“基本功”，就是指民警应知的基本知识、应会基本技能、应有基本体能，是民警胜任岗位、履行职责、完成任务所必须具备的基本本领、是民警个人素质的综合反映。练好基本功，就是要通过学习、训练，真正做到懂政策、懂法律法规、懂业务知识；切实做到会擒敌自卫、会执法执勤、会管理服务、会群众工作，即“三懂四会”。要做到“三懂四会”，就必须从民警的思想入手，打

5、牢思想基础。队伍建设是公安工作的根本和保证，思想建设是队伍建设的基础和核心。思想往往是行动的先导民，如果问题解决不好，履行职责就可能出现“不作为”或“乱作为”2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创13/13★精品文档★。因此，要提高民警的思想素质，首先应该打牢思想基础。我国从计划经济向市场经济转变，农业大国向工业大国转变，这是我们常说的社会转型时期。在这一时期，社会利益分配发生了重大变化，个人之间利益差别越拉越大，产生了利益分配的矛盾和冲突，人们的社会价值导向呈现了多元并存的情况。一部分

6、人往往注重自我和实现自我价值，缺乏良知和起码的社会责任感，如极端个人主义、拜金主义、玩乐主义等等，当其超常的物质欲望和精神欲望通过正常途径得不到满足时，便采取越轨的手段以求解决。因此，在人、财、物大量集中的城市，犯罪问题日益突出，社会治安形势也日益严峻。在这样的环境里，基层民警超负荷工作确得不到相应的报酬，自然工作起来心情不舒畅，因此，在教育民警树立正确的人生观、价值观的同时，必要的工作经费必须给予保障，才能提高民警学习、工作的积极性。二、是警力下沉，切实解决基层警力不足的问题。2016全新精品资料-全新公

7、文范文-全程指导写作–独家原创13/13★精品文档★必要的警力是完成各项任务的根本保证。要按照精减机关、充实基层、贴近实战的要求，进一步精减机关人员，充实加强基层一线执法执勤实战单位，减轻基层民警的工作压力，适应新形势的需要。一个城市在相同的历史时期，其犯罪率的高低，基本反映了社会的治安状况。改革开放之前，人们常常谈及低犯罪率的问题，其实并不是社会治安好的标志，而是生产力低下的表现。改革开放后，我国的犯罪率逐年上升，如果站在历史的高度来看问题，这应该是社会进步的表现。这在世界近代文明史上也不乏先例。不论是在

8、十九世纪法、德、俄等国的工业革命初期，或者二十世纪发展中国家从农业社会转向工业社会的进程中，虽然各国社会、文化、政治和经济的特点有所不同，但却无一例外地出现了犯罪率激增的现象。可以说，几乎没有一个国家能够避免现代化进程的负结果，那就是“惊人的犯罪率增长的痛苦折磨”。美国社会学家谢利·路易丝在《犯罪与现代化》一书中说：“由于社会日益城市化，曾经一度是城市居民生活的局部问题变成影响现代化生存的性质和阻碍许多国家未来发