全国饮用水水源地环境保护规划

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1、《全国饮用水水源地环境保护规划》技术培训讲义中国环境科学研究院6/28/2021主要内容1.总论2.饮用水源地基础情况调查3.饮用水源地环境状况评价4.饮用水水源地污染负荷控制5.饮用水源保护区的核定与补充划分6.饮用水水源地环境保护工程规划7.典型饮用水水源地环境保护规划技术示范8.全国饮用水水源地保护技术支撑体系9.工作成果提交1.总论工作背景规划原则规划范围与目标规划编制技术路线工作背景我国由于水源地污染而引起的社会问题相当突出，饮用水水源保护问题已成为关系国计民生的重大问题胡锦涛总书记要求：切实保护好饮用水源，让群众喝上放心水作为首

2、要任务国务院印发了《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，明确提出：以饮水安全和重点流域治理为重点，加强水污染防治工作国家环保总局会同有关部委开展《全国饮用水源地环境保护规划》工作规划原则实事求是的原则预防为主、防治结合的原则全面规划、重点深入的原则科学性、前瞻性、可操作性相结合的原则与流域污染控制相协调的原则公众参与的原则规划范围和目标规划范围全国除港、澳、台地区外的31个省、市、自治区的县级以上城市集中饮用水水源地。规划期限基准年为2005年，总体规划期为2006～2020年。分为近、中、远期三个阶段，其中近期为规划的重点阶段。具体如

3、下：第一阶段（近期）：2006～2010年；第二阶段（中期）：2011～2015年；第三阶段（远期）：2016～2020年。规划范围和目标规划目标第一阶段（近期）：全部取缔饮用水水源一级保护区内排污口，基本遏制饮用水水源地环境质量下降的趋势。第二阶段（中期）：不达标饮用水水源地排污总量大幅削减，水源地水质得到一定改善。第三阶段（远期）：饮用水水源水质明显改善，稳定达标。饮用水源地保护规划基础工作饮用水水源保护区划分与核定饮用水源地保护工程规划点源污染防治工程污染防治工程管理能力建设工程环境基础情况调查环境状况评价工程投资效益评估面源污染防治

4、工程生态恢复与建设工程预警监控体系建设工程应急能力建设工程管理能力建设工程典型区技术示范规划技术支撑成果输出规划技术路线2.饮用水源地基础情况调查基本要求社会经济基础情况调查饮用水水源地环境质量状况调查饮用水水源地污染源调查饮用水水源地生态环境状况调查基本要求工作的基本要求1.调查成果分级分类反映我国饮用水水源地环境保护基础情况，满足饮用水水源地环境保护规划的需求。2.调查突出可操作性，采用“自下而上”的方式，以国家、省市总体指导，以县级市为单位，向地级市、省、全国汇总。3.充分利用现有资料，适当补充监测。基本要求调查方式分资料收集、实地调

5、研、现场监测三类。以资料收集、实地调研为主，尽可能利用现有的资料；以现场监测为辅，充分利用现有的监测条件，对调查数据进行补充完善。基本要求提交成果1）报告文本：以地级市为单位，编制饮用水水源地环境质量状况调查报告。内容包括社会经济基础情况、饮用水水源地水环境质量状况、污染源状况和生态环境状况。2）图表及其他附件：饮用水水源地调查相关数据，饮用水水源地调查报告相关图件，如饮用水水源地水环境质量分布图、污染因子污染状况分布图、水污染趋势分布图（大型饮用水水源地要求地图比例尺大于1:5万，小型饮用水水源地地图比例尺1:1万）、各类调查的相关数据光

6、盘。城市社会经济基础信息调查城市社会、经济状况城市社会、经济基础情况调查以城市为基本单元，调查统计分析与城市用水活动密切相关的经济、社会发展状况，城市供水及用水状况，水源地基础情况等方面。社会经济基础信息调查城市社会、经济状况1、行政区域划分，城市人口数量、结构及分布，行政区的国内生产总值（GDP），产业结构及布局，自来水普及率，管网漏失率等方面的现状。2、与饮用水源水质密切相关的疾病发病情况，并说明其危害。调查各区域癌症发病率，其中，重点调查消化系统癌症发病率。3、城镇总体发展、社会、人口及国民经济发展相关规划；行政区划图、产业布局图。社

7、会经济基础信息调查城市供水及用水状况城市供水及用水状况用以掌握城市供水及用水结构、用水水平等。城市用水调查包括城市所有用水活动的用水情况，即包括生活用水、第二产业、第三产业用水和生态用水。城市供水调查包括向城市供水的所有水源，即包括集中式、分散式供水。具体调查内容包括：（1）居民家庭用水总量、用水价格。（2）集中供水量、供水人口，分散式供水量、供水人口。（3）生产运行用水、用水价格。生产用水包括工业及建筑业用水，循环使用率。（4）社会服务用水总量、用水价格。服务业用水包括公共服务用水、消防及其他用水。社会经济基础信息调查城市集中饮用水源地分

8、布情况主要收集城市集中饮用水源地数量、名称、水源地编码、饮用水水源保护区划分情况等信息。水源地基础状况调查水源地基础情况水源地基础情况主要针对饮用水水源地，调查水源地的基础信息、