桦南2017年棚户区改造项目推进工作方案

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1、桦南县2017年棚户区改造项目推进工作方案棚户区改造指挥部2016年11月根据《国务院关于加快棚户区改造工作实施意见的通知》和《黑龙江省人民政府关于城市棚户区改造的实施意见》要求，切实改善城市棚户区居民的居住和生活条件，加快城市化建设进程，结合我县棚户区改造规划，特制定本方案。一、指导思想以解决人民群众最关心、最直接、最迫切的居住问题为出发点和落脚点，科学规划，精心组织，分类实施的同时加大对政策、资金的争取力度，全面加快我县棚户区改造建设，为改善人民群众的住房条件，促进全县经济快速发展、社会和谐稳定创造条件。二、基本原则以政府为主导，通过政府购

2、买棚改服务的方式统一制定棚户区改造规划、征收政策、设计标准及工程建设，统一调度棚户区改造资金，统一协调配套工程建设，分布分项实施改造；棚户区改造指挥部，负责对全县棚户区改造进行统筹安排，并对改造工作全程进行指导、监督和管理。相关单位依据各自职能承担好所分配的工作。14三、严格规定2017年我县棚改将继续采取《政府购买棚改服务》的模式进行，明确购买主体和承接主体，做好银行贷款工作，明确各自分工。1、购买主体负责项目前期选定、中期工程建设监督、后期竣工验收、末期房屋接收、产权办理等。2、承接主体负责项目各证办理、银行贷款、工程建设项目“招投标”、工

3、程建设监督、中长期银行还款等。四、2017年项目建设前，流程及时间限定1、房产局负责初步筛选待改造项目后，上报县政府作为2017年棚户区改造新建项目（限定完成时间：2016年5月1日—2016年5月15日）。步骤为：①负责选择预选地块，统计数据（限定完成时间：2016年5月1日—2016年5月10日）。②初步对筛选预报地块进行核算，包括户数、面积、制表等（限定完成时间：2016年5月11日—2016年5月15日）。2、县政府讨论决定将房产局上报的预报地块作为桦南县2017年棚户区改造新建项目（限定完成时间：2016年5月16日—2016年6月2

4、0日）。步骤为：①政府主管领导召集住建、国土、规划、城投等部门对房产局初步筛选的预报地块进行项目讨论（限定完成时间：2016年5月16日—2016年5月20日）。14②政府主管领导将商榷结果报政府县长审核（限定完成时间：2016年5月23日—2016年5月27日）。③政府县长将商榷结果上报县委常委会，确定项目（限定完成时间：2016年5月30日—2016年6月20日）。3、县规划局、县国土局负责出具新建项目的相关佐证文件。限定完成时间（2016年9月1日—2016年9月30日）。4、县发改委负责对新建项目进行初步审核（限定完成时间：2016年1

5、0月8日—2016年10月20日）。步骤为：①受理县房产局和城投公司提交的有关2017年新建项目的相关材料（限定完成时间：2016年10月8日—2016年10月15日）。②出具新建项目的批复文件（限定完成时间：2016年10月16日—2016年10月20日）。5、县环境保护局负责出具新建项目的环评报告（限定完成时间：2016年10月21日—2016年10月30日）。6、房产局负责完成县政府讨论通过的2017年棚户区改造新建项目报批任务（限定完成时间：2016年8月1日—2016年11月15日）。步骤为：①负责将讨论通过的项目计划和新开工项目表加

6、盖政府公章，相关佐证材料（原件）以及电子版文件等报送省住建厅（限定完成时间：2016年8月1日—2016年11月15日）。14②协调省住建厅保障处完成初步审核结果（限定完成时间：2016年11月16日—2016年12月30日）。7、征收办负责对我县待改造地块，特别是2017年项目选中地块要组织人力进行调查核实、整理数据，完成项目开工前的准备工作（限定完成时间：2016年4月1日—2016年7月31日）。步骤为：①负责划定待改造地块，编制征收决定公告，出具政府正式文件，同时告知工商、税务、房产、土地、规划、社区等相关部门暂停办理选定地块内一切手续

7、的办理工作（限定完成时间：2016年3月1日—2016年3月30日）。②负责对项目地块摸底、测算（限定完成时间：2016年4月1日—2016年6月15日）。③负责初步编制征收补偿方案（限定完成时间：2016年6月17日—2016年6月20日）。④将征收补偿方案上报县政府，县政府组织住建、国土、规划、房产、城投等部门讨论论证（限定完成时间：2016年6月21日—2016年6月30日）。⑤论证通过后，负责发布征收补偿方案公告，征求意见（限定完成时间：2016年7月1日—2016年7月31日）。14⑥负责制作调查表格，调查登记居民房屋情况，整理材料，

8、选评评估公司（限定完成时间：2016年8月1日—2016年10月15日）。⑦以整理完毕的调查表格为基础，负责编制《社会稳定风险评估报告（草稿）》（限定