构筑江西崛起高地 融入中部经济圈

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时间:2018-07-12

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1、构筑江西崛起高地融入中部经济圈——环鄱阳湖城市群发展战略研究课题组组长:郭杰忠汪玉奇成员:麻智辉龚建文  胡锦涛总书记在党的十七报告中指出,要继续实施区域发展总体战略,大力促进中部地区崛起。要遵循市场经济规律,突破行政区划界限,形成若干带动力强、联系紧密的经济圈和经济带。以增强综合承载能力为重点,以特大城市为依托,形成辐射作用大的城市群,培育新的经济增长极。认真学习贯彻党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,就是要结合江西的实际,把党的十七大精神贯彻落实到我们的各项工作中,实现江西经济社会又好又快发展。面对中部各省纷纷提出打造城市群,实施城市群带动战略的机遇和挑战,我们要不失时机的

2、培育区域经济增长极,构建以南昌为核心的环鄱阳湖城市群,融入中部经济圈,这是实现江西科学崛起、快速崛起、和谐崛起的战略选择。  一、构建环鄱阳湖城市群是实现江西崛起的战略选择  1、构建环鄱阳湖城市群是实现江西在中部崛起的必然要求  中部要崛起,就必然要寻找一个带动区域经济快速发展的载体,城市群的出现无疑是最佳的选择。在中央做出中部崛起战略部署后,中部诸省的应对之策,其核心和重点无不集中在城市群的构建和发展上。湖北、河南、湖南、安徽等省都分别提出构建“武汉城市圈”、“中原城市群”、“长珠潭城市群”、“皖江城市带”等对策。构建环鄱阳湖城市群,可以与中部各城市群对接,形成中国在中部的区域

3、经济圈,有利于加快江西发展和中部崛起。  2、构建环鄱阳城市群战略是提高省域竞争力的理性选择  加快江西发展,一定要将省域竞争力落实到城市群竞争力上面。世界权威学者研究表明:当城市从一个“点”,延伸到一个“带”或“圈”,并进一步形成一个“群”,其经济潜力和发展效益将依照等比级数增加,即实现1∶3∶9。城市群的竞争力源于城市竞争力,但又高于城市竞争力。在经济全球化和区域经济一体化背景下,城市群一体化进程过慢,只限于单个城市的发展必将面临被边缘化和淘汰的危险。因此,打破现有的制约江西省域城市群发展的各种障碍,推动大城市群的形成,就成为江西获取最大经济潜力和发展效益的必然选择。  3、构

4、建环鄱阳城市群是推进江西城市化的客观需要  江西是工业化的后发地区,城市化明显滞后,无论是推进城市化,还是统筹城乡发展,都需要发展大城市群。江西的人口已达到4300万,在全国排第14位,这样众多的人口,如果没有自己的大城市群吸纳消化,仅仅只是靠劳务输出,是不可能实现区域城市化快速健康发展的。  二、构建环鄱阳湖城市群的战略构想  1、总体定位  环鄱阳湖城市群发展的总体定位是:以南昌为中心,九江、景德镇、鹰潭、上饶为次中心,实施区域中心城市带动战略,突破行政区划界限,整合区域内经济、文化、科技和资源优势,加速区域交通、产业、商贸、产权、金融、技术、人才、信息市场一体化进程,形成若干

5、带动力强、联系紧密的经济圈和经济带。通过加强政府宏观指导和协调,采取有力措施,把环鄱阳湖城市群打造成江西经济发展的重要增长极,融入中部经济圈,形成中国有重要地位和重大影响的经济体。  2、空间架构  近期(至2010年)环鄱阳湖城市群范围是“5+5”即南昌、九江、景德镇、上饶、鹰潭等5个设区市加丰城市、樟树市、高安市、东乡县、抚州市临川区,涵盖32个县市(区)。土地面积6.42万平方公里,2006年人口2100万,分别占全省土地面积和人口的38.1%和47.1%。  中期(2010—2020年)环鄱阳湖城市群范围应涵盖南昌、九江、景德镇、上饶、鹰潭、抚州、宜春、新余等8个设区市。 

6、 远期(2020年以后)环鄱阳湖城市群将与武汉城市圈、长株潭城市群、皖江城市带一起,构成更大板块的长江中游城市群,成为继长三角、珠三角、环渤海三大城市群后,中国又一大区域性城市群。  在空间结构上,环鄱阳湖城市群可分为三个层次:第一层次是南昌大都市区,是城市群的核心;第二层次是以南昌、九江、景德镇、上饶、鹰潭等为中心的赣北、赣东北二大城市圈,构成紧密层;第三层次是边缘带和辐射区(见下图)。中部城市群环鄱阳湖城市群  3、战略重点  构建环鄱阳湖城市群的战略重点是:“做大一个中心,突出两条轴线,打造二大城市圈,强化50个小城镇。”  一是做大做强南昌这一核心城市,通过提升中心城市产业

7、带动整个城市群的发展。要树立“大南昌”“大城建”的理念,在近期内急剧拉大城市框架,到2010年,使城区面积达到300平方公里,城市人口达到300万人。具体分析,可从两方面着手。从城市空间布局上,可考虑在现在一江两岸基础上进行适当调整,设立昌北区,以昌北经济技术开发区、红谷滩新区为基础,划入新建县长堎镇及连接湾里的所在地段,使南昌城区与昌北、湾里连成一片;以向塘镇为基础设立向塘区,以莲塘为基础设立莲塘区,使南昌城区向南迅速扩展到向塘。从产业布局上看,南昌市应通过城市产业

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