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《县长在全县“十二五”规划编制工作会议上的讲话》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。
1、★精品文档★县长在全县“十二五”规划编制工作会议上的讲话同志们: 根据省、市“十二五”规划编制工作的总体部署,今天我们在这里召开全县“十二五”规划编制工作会议。刚才卫红同志传达了国家、省、市“十二五”规划编制工作会议精神,部署了我县“十二五”规划编制工作,我完全同意,请各单位认真抓好落实。下面,我就推进全县“十二五”规划编制工作讲几点意见: 一、充分认识编制“十二五”规划的重大意义 规划是区域发展的龙头。编制好“十二五”规划,将对我县未来五年发挥宏观性、战略性、前瞻性的引导作用,对于推动**实
2、现“十二五”崛起,争取国家和省里各方面支持至关重要。 “十二五”规划是立足新起点、实现新跨越、落实“富民强县”战略的五年规划。“十一五”以来,我县经济社会发展取得了可喜的成绩,年均gdp增长速度在12%以上,特别是2009年,全县大手笔布局和开工建设了一批关系**长远发展的重大交通、能源、基础设施和产业发展项目,标志着**经济社会发展站到了一个新的历史起点。因此,全县上下一定要立足新的起点来谋划**发展,站在新的高度来看待**振兴,落实好“富民强县”2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作
3、–独家原创9/9★精品文档★战略,加快由总体小康向全面小康转变、由农业大县向经济强县转变。所以,编制“十二五”规划,要求全县上下把思想统一到县委、县政府的战略决策上来,把力量凝聚到县委、县政府确定的各项目标和任务上来,在推进“三化”建设和统筹城乡发展等方面,提出更具针对性的阶段性目标、任务和政策措施,鼓舞信心、凝聚力量,不断开拓全县经济社会发展新局面,加快实现“富民强县、振兴**”的宏伟目标。 “十二五”规划是推进科学转型、加快科学发展的五年规划。从总体上看,现阶段我们**工业化水平偏低,资源性产
4、业占工业比重过高,高技术产业占gdp比重不到8%,第一产业比重在30%以上,处于工业化起步阶段;城镇化水平滞后,2009年全县城镇化率为%,分别低于全国、全省、全市平均水平、和个百分点;人均gdp和人均财力不高,2009年人均gdp分别比全国、全省、全市低1803美元、1120美元和649美元,人均财政收入远低于全国、全省和全市的平均水平。鉴于**所处的阶段性特征,要求我们的发展速度必须进一步加快、发展方式必须加快转型、发展质量必须进一步提高。所以,我们在编制“十二五”规划时,要坚持以科学发展观为指
5、导,通过政策引导、项目建设、规划控制等手段,推动**在发展中促转型,在转型中谋发展。 “十二五”2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创9/9★精品文档★规划是落实全面小康社会建设新要求的五年规划。党的十七大报告提出:到2020年要建成更高水平的小康社会,这在十六大确定全面建设小康社会目标的基础上,对我国发展提出了新的更高要求。特别是在社会建设方面,要求加快发展社会事业、全面改善人民生活,并从发展教育、扩大就业、深化收入分配制度改革,建立覆盖城乡居民的社会保障体系、健全基本医疗卫
6、生制度,完善社会管理等方面进行了全面部署。我县作为人口大县、农业大县,经过多年努力,小康社会建设取得了一定成就,但也存在一些问题和差距:社保方面,还有5万多群众没有脱贫,3万多城乡居民处于低保水平,万多户城乡居民没有住房;教育方面,城乡教育资源不均衡,城镇“大班额”问题尚有待进一步解决;医疗卫生方面,农村医疗卫生资源短缺、群众看病难和看病贵的问题仍未得到根本缓解。可以预见,“十二五”将是我县加快建设小康社会、加快发展社会事业的关键时期,所以,编制“十二五”规划时,要把目光和精力多投向民生和社会事业领
7、域,围绕目标定任务、定措施,积极与国家、省、市规划对接,争取社会事业方面获得更多更大的发展机遇。 二、准确把握好“十二五”规划编制的几个关键问题 编制“十二五”规划,相对于以往难度更大。主要是受国际金融危机影响,世界经济已进入大调整、大动荡时期,经济发展不可预见的因素很多;国内也面临经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。我县如何正确把握经济社会发展特征,如何科学制定“2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创9/9★精品文档★十二五”规划,都需要深入
8、研究、重点把握一些关系全局的问题。 一是要把握好发展速度。发展是第一要务,保持一定的发展速度,不仅是当前之举,更是为长远发展打基础的根本之策。要解决好扩大就业、增加收入、改善民生、维护稳定等一系列问题,都需要保持一定的发展速度,才能为经济社会持续健康发展创造良好的条件。就我们**这样欠发达地区而言,加快发展速度尤为重要。要振兴**,实现综合实力在全省位置前移、恢复“应有地位”,需要较快的发展速度;要富民强县,加快由农业大县向经济强县转变、由总体小康向全面小康转变,需
