旅游景区门票管理现状调研报告

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1、★精品文档★旅游景区门票管理现状调研报告为了积极推进旅游综合改革,加强我市核心景区门票管理,有力促进旅游发展方式转变,确保旅游收入稳定增长。9月中旬,市财政局、市旅游局、市物价局组成联合调研组,前往**、**、**三地,对其景区门票体制及门票收入的管理等工作进行了学习。一致认为,“三地”有很多经验值得我市借鉴,对我市的管理有很好地促进作用。现就三地的管理情况和如何搞好我市景区门票管理工作报告如下。　　一、“三地”景区门票管理的基本概况　　“三地”景区管理模式　　“三地”景区管理,主要存在两种管理模式:一是政府管理模式,即政府绝对管理国有资源,掌控景区的开发与利用,其代表是**、**;

2、二是企业管理模式,即政府参股企业,对国有资源的管理保留控制权,景区运营实行企业化管理,其代表是**。　　1、政府管理模式2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创8/8★精品文档★　　在行政管理体制上,**市政府对**景区行使管理权,设立了正县级**管理委员会具体办事机构,具体负责**景区管理、经营与开发等事务性的工作。**市政府控制了景区所有的经营设施,对景区的保护与利用、整理与开发都有决策权,对国有资源的有偿使用拥有强势管理权。景区内所有的经营设施,均由**市政府建设,如景区的三条索道、门票站口及道路设施等。**州政府对**景区的管理,与**基本相似,**州政府设

3、立了**景区管理局,专门负责**景区管理与开发,负责景区资源经营、管理以及景区内的各项建设,直接管理景区门票及门票收入。　　在财政管理体制上,**市政府对**管理委员会实行市级财政管理。景区门票收入和索道收入作为非税收入,全额缴入**市级财政金库。对**管理委员会经营、管理所需要的各项资金,实行定额补助,即市级财政以XX年为基数,结合当年的建设需要,给予安排。其景区门票收入大部分归市级所有,以2012年为例,景区门票收入和索道收入的安排比例,经推算,**市对**管委会的资金安排比例是6:4。根据规定,对新提价的门票价格所形成的收入,90%归市级财政,10%归**管理委员会。**州政府

4、对**实行预算管理,**景区管理局严格执行年初预算,收支相抵后,结余部分全额上缴**州财政局。　　在门票管理体制上。**门票的印制、保管、发放由**管理委员会负责;**门票的印制、保管、发放均由**管理局负责。　　2、企业管理模式　　在行政管理体制上,**市政府对**景区的管理通过股份制企业的管理模式来实现,**市政府占有51%的股份。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创8/8★精品文档★　　在财政管理体制上,**景区属公司化运作,整个景区是一个上市企业,景区按国家规定上缴税费,政府按照所持股份比例享有景区营运利润。　　在门票管理体制上,**景区门票的印制、保管

5、、发放由**旅游发展股份公司负责。　　“三地”对门票免票、门票优惠的管理情况　　“三地”景区都有门票免票及门票优惠,但各不尽同。　　1、“三地”门票免票管理　　**市政府对景区门票免票的管理,实行先登记,后结算。市直单位没有接待免票,“四大家”全年接待免票实行年度控制,每年不超过3万张。凡工作接待,必须在**管理委员会办理进山登记手续,年底统一结算。对于特殊情况须进山的由绿色通道放行。由于口子少,管理措施得力,每年**风景区免票较少。**州政府对进入**景区的免票管理,实行按购票总人数定额控制,即按年度购票总人数的1%定额控制,超过定额控制指标的,由**景区管理局自行负责。由于事关切

6、身利益,每年**风景区免票也非常少。　　**市政府对**景区的管理,是股份制模式。**旅游发展股份公司规定,除政策性规定外没有免票,一律购票进入景区。　　2、“三地”门票优惠政策　　**门票优惠政策。对学生、60岁以上老年人凭2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创8/8★精品文档★　　证享受旺季60元/人、淡季50元/人的优惠;对现役军人、革命伤残军人、军队离退休干部、残疾人、儿童、70岁以上老年人凭有效证件实行免票进山;对教师、省部级以上劳模、英模、道德模范享受门票优惠,旺季每人100元,淡季每人80元;特殊日期对60岁以上老年人免票进山。　　**门票优惠政策。

7、身高在米以下儿童免门票和车票,革命伤残军人、70岁以上老年人、离休干部凭有效证件免购门票,另购车票。现役军人、残疾人、60-69岁老年人及在校学生,凭有效证件可购买优惠门票。观光车票没有优惠,无论淡季旺季均需要购买全票。　　**门票优惠政策。对当年考取大学的学生实行优惠,凭全日制大学录取通知书原件和本人有效身份证原件,门票执行每张60元的优惠政策;对特殊群体的优惠,学生、现役军人、军队退离休干部、未成年人、全国道德模范、英雄模范和省部级以上劳动模范,凭相关