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1、★精品文档★2013年上半年经济形势分析会讲话稿同志们: 刚才,x县长就上半年经济形势进行了深入分析,对后几个月的经济工作进行了详细安排;xx县长就“xx”、“xx”两次洪灾情况进行了通报,并就灾后恢复重建进行了周密部署;王书记就首届中国天河xx文化节的举办进行了全面动员。这些意见,我都完全赞同。下面,我再着重强调三点。 一、住房问题是最大的民生问题,要以灾后恢复重建为契机,以小城镇建设为载体,努力实现“住有所居” 住房是最大的民生问题,没有什么东西比住房更能为人民群众谋求幸福、为社会安定和谐做出贡献。党的十七大把“住有所居”作为和谐社会建设的重要内容,作
2、为民生问题的重中之重。 1、在xx,为什么要强调“住房问题是最大的民生问题”?我们提出“把住房问题作为最大的民生问题”,把小城镇建设作为统筹农业农村经济发展的“牛鼻子”,作为推动xx科学发展的总抓手、切入点和突破口,具有十分重要的现实意义和深远的战略意义。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创8/8★精品文档★ 关系到人民群众的生命财产安全。xx群众普遍较为贫困,很多人倾其一生甚至几代人的积累所建设的住房,可能是一个家庭最大的一笔财富。但是xx又是一个自然灾害频发的地方,特别是滑坡体较多,很多农村住房都地处或靠近滑坡体,群众的生命财产安全
3、时刻受到威胁。刚刚过去的“xx”、“xx”暴雨洪灾还历历在目,大量房屋受损、倒塌,同时造成2人死亡,教训极其惨痛。加快小城镇建设,科学规划,集中建房,可保证群众①生活安全;②生产安全;③出行安全;④遇灾避灾安全。 关系到群众生产生活水平改善。加快小城镇建设,有利于集中开展水、电、路、通讯、有线电视、卫生室、学校、市场等基础设施建设,节约投入,在较短时间内提升群众生产生活水平。 关系到群众增收致富。①我县有50%的农村劳动力外出务工,加快这部分家庭人口由农村向村庄、由村庄向集镇、由集镇向县城的梯度转移,谋求新的就业岗位和增收门路,可实现高于土地收益数倍、数十倍
4、的收入水平;②农村人口向城镇转移之后,原来附加在土地、林地上的政策性收入,如退耕还林补助、种粮补贴等,仍可继续享受,同时通过土地、林地流转,还可新增一部分收入;③外出农民工实现原始资本积累后,回到集镇创业,可实现打工财富的增值,带动一方发展;④小集镇建设本身就是一个新兴产业,可带动劳务、运输、建材、餐饮、装饰装璜等相关产业发展。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创8/8★精品文档★ 关系到群众的幸福指数。农村人口到城镇定居后,可以更加便利、快捷地享受到教育、医疗、养老、就业、文化、娱乐等公共服务。同时,随着人口的相对集中,也为xx籍大中专
5、毕业生、特别是教师、医生等回来就业创业提供了可能,从而有利于他们更好地实现自己的人生价值和社会价值。 关系到农村xx久安。①安居才能乐业,群众最基本的居住需求得到满足之后,生存发展环境得到改善之后,就会思发展、思富裕、思小康,并为之而不懈奋斗;②农村人口向城镇大规模转移之后,农村脆弱的生态将会逐步恢复,环境压力将会逐步减弱,人与自然将会逐步趋于和谐;③人口相对集中之后,便于政府加强管理,提供服务,人与社会也将更加和谐。 2、加快xx小城镇建设,有哪些丰富的内涵?xx集老、少、边、贫、库于一体,向国家、省、市争取的很多政策可向小城镇建设集中,特别是相关建房政策
6、要加快整合,通过政策的撬动效应,加速农村人口向城镇转移、农村劳动力向二、三产业转移。如: ①扶贫搬迁:从1997年开始,已累计搬迁万户、万人,每户补助标准从最初的1000元逐步上调到今年的8000元。 ②生态移民:2009-2010年,我县每年生态移民xxx户,补助标准为1万元/户。去年,我县还向省政府成功争取了陡岭子库区滑坡体灾民搬迁安置政策,计划用两年时间,每年搬迁300户,补助标准分别为:乡内安置万元/户、1000元/人;乡外、县内:万元/户、1000元/人;出县安置:万元/户、1000元/人。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创
7、8/8★精品文档★ ③工程移民:近年来,我县的xx电站、高速路建设、工业发展、城市建设征地、拆迁、淹没,低水平搬迁安置了一大批群众。即将开展的南水北调内安工作、xx和xx电站建设还将大规模移民,其中:南水北调xxx户、xxxx人,xx电站移民216户、xxx人,xx电站移民xxx户、xxxx人。这些,都是开展小城镇建设、改善群众生存发展条件的大好机遇,一定要把相应的安置、补偿政策用好、用足、用活。 ④新农村建设:xx新农村示范区、33个县乡新农村建设示范村、以及省级重点贫困村都有相应支持农民建房的政策措施。 ⑤农村危房改造工程:去年全县共完成808户,每户
8、补助5000元;今年计划
