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1、★精品文档★市政全体会议上的领导讲话同志们: 这次会议是新一届政府组成之后召开的第一次全体会议,主要目的是进一步动员政府组成人员按照州委届二次全体会的部署和安排,以更加清醒的头脑、更加进取的精神、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,凝心聚力,拼搏进取,确保完成既定的目标任务,不辜负全州人民的期盼和重托。下面,我讲六点意见。 一、进一步理清思路,重视工作落实 近年来,我们在州委的领导下,不断深化对州情的认识,探索出了一条符合实际的科学发展之路。年在这一科学思路的指引下,全州各族干部群众齐心协力,攻坚克难,基本完成了年度各项目标任务,取得了经济平稳增长、结构不断优化、民生持续改善、社会和
2、谐稳定的新成绩,实现了“十二五”2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创9/9★精品文档★的良好开局。但我们也清醒地看到,我州经济发展中还存在许多困难和问题。一是经济总量小,且增长较慢。去年,全州地区生产总值实现亿元,比上年增长%,没有完成10%的增长目标,增速列全省最后一位。二是经济结构不合理。一产中,传统农牧业所占比重高达%,占主导地位;二产中,铝电独大,一降俱降,对整个国民经济影响大,去年全州完成工业增加值亿元,下降%,仅完成年度目标任务的%;三产中,文化旅游作为我州的优势产业,也是我州的主打产业,虽然增幅达到24%,但仍低于全省平均水平6个百分点。三是目标责任
3、不实。重目标、轻落实的现象比较突出,虽然每年都制定目标,分解任务,但在责任的落实和目标任务的完成上缺乏跟踪督促,问责机制、奖惩机制还不健全。四是项目工作不够扎实。实施的大部分项目都是国家计划内下达的,真正通过努力争取到的不多。项目前期费投入不足,工作不细,向上争取力度不大。大项目储备严重不足,特别是近期能够开工的大项目很少。五是工作推进措施不力。一些领导干工作仅限于完成任务,缺乏自我加压和更高要求,致使一些应该早开工的项目没有开工,应该提前竣工的项目没有竣工,应该超前完成的工作没有完成,影响了工作大局。 造成以上问题的原因很多,但根本原因还是工作落实不够。面对繁重的工作任务,我们必须
4、紧紧抓住“落实”这个关键、这个政府的根本职责,埋头苦干,一件一件地抓好落实。要始终坚持“好”字当头、“干”字为本,少开会、多开工,少谋人、多谋事,少赶场子、多下基层;始终保持雷厉风行的作风,定下来的事不争论,不议论,争分夺秒,立说立行,以抓落实的“快”来实现经济社会发展速度的“快”,以抓落实的“好”来保证经济社会发展质量的“好”。 二、强化目标责任考核,促进工作落实2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创9/9★精品文档★ 当前,我们的年度目标责任考核体系还不完善,在考核指标设计上,没有突出的发展特色,在目标任务分解上,没有体现自我加压,在目标任务的落实上,缺乏过
5、程监管,在考核结果的运用上,没有很好地与干部任用、奖惩结合起来。今年,要着重加强目标责任考核工作,通过目标考核推动工作落实。一是完善目标考核机制。州目标考核办要认真总结经验,按照简化、易行、管用的原则,进一步完善目标考核体系,建立奖惩分明的考核制度,形成更加科学、规范的绩效评估体系和考核工作机制。二是科学制定考核指标。在指标确定上,要体现特色,将文化旅游、有机畜牧业和特色农牧业等特色产业列入考核重要内容,要进一步细化、量化指标项目,增强考核指标项目的可操作性。在指标任务下达上,要突出层级分明,体现自我加压。三是要层层细化目标责任。州十一届二次全委会已经明确了今年经济社会发展目标,在即将
6、召开的州人大十四届二次会议上,还将进一步全面安排部署,各地各部门要对这些目标任务一一进行分解,这些指标如何实现,都要拿出针对性的措施,做到心中有数。每个部门、每一位政府组成人员都要在大的目标中找准自身工作定位,找准自己工作任务,搞清楚自己应该发挥的作用,明确各项工作的进度、时限和效果要求。从今年起,要分季度对各地、各部门目标任务完成情况进行评比通报。四是注重考核结果运用。要把考核结果与干部任用及奖惩紧密结合起来,在全州形成“工作上去、干部上去,工作下来、干部下来”2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创9/9★精品文档★的机制。各县也要进一步强化目标责任考核,完善考核
7、考评办法,确保州县考核指标衔接有序,推进工作落实。 三、突出项目建设,狠抓工作落实2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创9/9★精品文档★ 要始终把项目推进作为主要任务。一方面要发挥优势,挖掘潜力,全力以赴抓好招商引资工作,努力取得更大突破。另一方面要立足实际,把一个个指标谋划成一个个具体项目,以更大的力度、更快的速度加以推进,推动经济社会不断取得新跨越。一是抓好立项开工。凡是今年已经下达的项目,要保证百分之百开工;凡是