中非合作论坛北京行动计划(2007-2009年)

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1、中非合作论坛北京行动计划(2007-2009年)中非合作论坛北京行动计划（2007-2009年）2006/11/051.序言　　1.12006年11月3日至5日，中非合作论坛北京峰会暨第3届部长级会议在北京召开。来自中国和48个非洲国家（以下简称“双方”）的国家元首、政府首脑和代表团团长以及外交部长和负责经济合作事务的部长分别出席了峰会和部长会。　　1.2双方满意地回顾了中华人民共和国和非洲国家开启外交关系50年来双方友好合作的发展历程，对中非合作论坛成立6年来互利合作取得丰硕成果并造福于双方人民感到高兴和鼓舞，对第2届部长级会议通过的《中非合作论坛—亚的斯亚贝巴行动计划

2、（2004至2006年）》各项承诺得到切实落实感到满意，决心本着《中非合作论坛北京峰会宣言》精神，共同推进中非新型战略伙伴关系发展。　　1.3为落实会议成果，规划今后3年中非在各领域的合作，本着“友谊、和平、合作、发展”的宗旨，双方共同制定并一致通过本行动计划。　　2.政治领域合作　　2.1高层互访及对话　　注意到中非合作论坛第2届部长级会议以来，中非领导人互访及交往明显增加。希望继续保持高层互访及对话势头，增进传统友谊和相互信任；同意就双边关系和重大国际及地区问题经常交换意见，密切协调和合作，并就治国理政交流经验，谋求共同发展和进步。　　2.2磋商与合作机制　　2.2.

3、1认为中非合作论坛已成为中非集体对话的重要平台和务实合作的有效机制，决定在论坛框架下积极落实后续行动，积极探讨加强后续机制建设，促进沟通与合作。　　2.2.2同意在中非合作论坛框架下建立中非外长级定期政治对话机制。在每届论坛部长级会议次年，中非双方外长在出席联合国大会之际在纽约举行政治磋商，就共同关心的重大问题交换意见。　　2.2.3决心加强中国与非洲国家现有双边委员会、外交部政治磋商、经贸混委会、科技联委会等机制，充分发挥其作用；扩大中国与非洲国家在联合国、世界贸易组织等国际和区域组织中的合作；在平等、互利、共赢基础上，积极探索中非与第三方开展务实合作。　　2.3立法机

4、构、地方政府等交往　　2.3.1本着相互尊重、增进了解、发展合作的精神，加强中国全国人民代表大会与非洲国家议会及泛非议会间各种形式的友好往来。　　2.3.2支持双方建立友好省州或友好城市，促进双方在地方发展管理方面的交流和合作。　　2.4领事、司法合作　　2.4.1顺应中非经贸关系和人员往来日益密切的新形势，加强领事合作，采取有效措施，便利双方人员往来，保障双方公民的人身、财产安全和合法权益。　　2.4.2促进司法、警务等执法部门的交流与磋商，提高共同防范、侦查和打击犯罪的能力，加强在司法协助、引渡和遣返犯罪嫌疑人以及移民管理等方面的合作，通过协商解决非法移民问题。　　2

5、.5中国与非洲联盟及非洲次区域组织的合作　　2.5.1高度评价非洲联盟以及非洲次区域组织和金融机构在促进非洲联合自强、维护地区和平、推动区域合作和发展经济方面发挥的积极作用及取得的成就。　　2.5.2中国政府将继续加强同非洲联盟以及非洲次区域组织和机构的合作，支持非洲联盟在解决非洲问题中发挥主导作用，积极参与联合国在非洲的维和行动。　　2.5.3为支持非洲国家联合自强、加快一体化建设的努力，中方将帮助非洲联盟在亚的斯亚贝巴建设一个会议中心。　　2.5.4双方积极评价中非合作论坛与“非洲发展新伙伴计划”（NEPAD）的合作，决心加强这一合作，进一步探讨双方合作的具体方式和领

6、域。　　3.经济领域合作　　3.1农业　　3.1.1强调农业在各自国民经济中的重要地位，认为加强农业合作，对双方消除贫困、促进发展以及保障粮食安全将发挥积极作用。　　3.1.2高兴地看到中非农业合作取得较大进展，决心加强在种植业、畜牧业、灌溉、渔业、农业机械、农产品加工、动植物卫生与食品安全和疫病防治等领域的交流与合作，积极探讨开展农业合作的新形式和新途径。　　3.1.3中方决定：　　----向非洲派遣100名高级农业技术专家，在非洲建立10个有特色的农业技术示范中心。　　----鼓励和支持中国企业扩大对非农业投资，进一步参与非洲农业基础设施建设、农机生产和农产品加工业。

7、　　----加强与非洲在农业实用技术和农业人力资源开发方面的合作。　　----加强与非洲国家在联合国粮农组织“粮食安全特别计划”框架内的合作。　　3.2投资与企业合作　　3.2.1高兴地看到自2003年中非合作论坛第2届部长级会议以来双向投资稳步增长，投资领域不断拓宽；认为这有助于密切双方经济联系，带动当地经济发展；承诺继续鼓励和支持相互投资，积极探讨扩大投资合作的新领域、新方式，并采取切实措施维护其健康发展。　　3.2.2推动商签并落实双边促进和保护投资协定、避免双重征税协定，营造良好的投资合作环境，保护双方投资者的合法权益