1教育督导与学校管理 3doc“2” 3

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1、教育督导与学校管理------以开县大德镇中心小学为个案分析朱亚军开县大德镇中心小学联系电话(15084466678)摘要：随着新一轮基础教育课程改革的全面铺开和不断深入，现行教育督导制度也彰显其局限与不足，越来越多的人开始关注和研究教育督导问题。教育督导和学校管理有没有关，有什么关系，本文以开县大德镇中心小学的教育督导开展情况为个案，针对此问题展开讨论并得出结论：教育督导和学校管理是相互促进相互依赖的关系，教育督导能够促进学校管理的规范化、合理化，学校管理能够使教育督导发挥其应有的功用，二者缺一不可。关键词：教育督导学校管理区县教育关系一、教育督导概述教育督导是指县以上各

2、级人民政府为保证国家有关教育的法律法规、方针政策的贯彻执行和教育目标的实现，对所辖地区的教育工作进行监督，检查，评估，指导的制度[1]。教育督导是教育行政管理中的重要一环，它与教育决策和教育执行共同构成了教育行政管理的基本内容，是现代教育科学管理体系不可缺少的组成部分。《中华人民共和国教育法》第二十四条规定:国家实行教育督导制度和学校及其他教育机构教育评估制度[2]。二、我国区县教育督导制度现状区县教育督导作为教育督导系统的基层组织，直接与教育教学一线接触，对一线教育教学工作进行直接督导，县级教育督导工作质量在一定程度上体现了整个教育督导水平[3]。随着新一轮基础教育课程改

3、革的全面铺开和不断深入，现行教育督导制度也彰显其局限与不足[4]。目前，我国区县教育督导制度存在一些问题，主要表现如下：我国县级教育督导机构不统一；权力来源和隶属关系不明确；督导评估方式落后，督导结果乏力；教育督导没有得到应有的重视[5]。这与教育现代化发展对教育督导的要求相差甚远。我国区县中小学实行的是校长负责制[6]，由于对“校长负责制”各有各的理解，各有各的风格，形成了事实上的不同管理模式，主要有如下几种。一是山寨式管理。学校对各种教学制度、国家政策的实施，都是校长根据自己的理解，制定自己的政策。这种管理模式下的学校容易造成学校对国家制定的教育政策的错误解读，该模式下

4、的学校由于督导人员缺乏一定的管理权限，教育督导也形同虚设。二是家庭式管理。学校遇事都要大家一起承担，有利益也要平摊，好事大家轮，先进不能一个人当。遇事大家开会讨论。这种管理模式下的学校，教育督导并不能发挥真正的作用。三是社团式管理。学校就像一个团体，教师像一个团体内的成员。有事开会布置，遇事请示汇报，学校经常见不到校长，大小事副校长开会布置，等校长回来定。这种模式下的学校，教育督导工作能够正常开展，并起到一定的作用，但是不能更好更积极的发挥其应有的作用。四是民主式管理。这种管理模式是学校严格执行上级制定的政策方案，遇事大家民主讨论，投票决定，学校各项规章制度完善，各个机构部

5、门健全。只有在这种模式下的学校，才能真正做好教育教学督导，发挥好教育督导工作的作用。一、开县大德镇中心小学教育督导情况分析开县大德镇中心小学，是一所历史悠久的农村小学。现有21个教学班，在职教职工87人，在校学生1000余人。2010年,我校成立了专门的教学督导室,由校长挂帅及几名兼职督导员组成,他们具有丰富的教育管理经验，综合素质较高，他们都能根据当前的重点、难点和热点问题，较好地完成督导工作任务。学校还制定了大德镇中心小学教育督导工作制度、工作职责以及兼职督导员职责，建立督学责任制，制定了详细的工作实施方案。把整个教育督导工作分为督政、督学、督教三部分。督政：督查教育法

6、律法规，教育方针政策的贯彻执行情况，包括学校后勤管理、教学科研、校园安全文明；督学：督查学校执行上级要求，加快自身发展的情况，学校的学习风气及学习气氛；督教：督查领导教改、管理教学，教师落实教学常规、提高课效的情况。为监督及评估学校各项教学、管理情况，校督导室制定了“大德镇中心小学教育教学督导评估标准细则”。评估内容分为办学行为、教育管理、教学常规管理、教学设施管理、学生管理、后勤管理、安全管理、卫生管理共8大项22小项合计820分值。从老师上课迟到早退、学生衣冠不整这样的“小事”，到学校制定教学方针、下达教学任务、各项考核制度出台等等的“大事”都有详细的监督、考评和扣分制

7、度。校督导室经过两年的发展以及全校全体师生的共同努力，学校管理在各方面都取得了良好的成果。一是教学质量得到提升，2012年上学期在全县教学质量抽测中，全县32所一类学校综合测评大德小学位居第11名，2012年下学期在镇东片区四校联考中，我校小学1-6年级语数共6科位居第一；二是后勤管理规范，学校获得“2012年度后勤管理县级先进学校”；三是教学科研，学校获得“2012年度开县教学科研先进学校”；四是校园安全方面，学校获得“2012年度重庆市安全文明校园”光荣称号；其他方面如体育教学、加强教师队伍建设、德育培养等等各