第3期（总第51期）

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1、第3期（总第51期）安徽省物价局价格成本调查监审局2017年4月24日加强调查强化监审全面提升价格成本工作水平省物价局价格成本调查监审局局长陈传国（2017年4月18日）同志们：这次全省价格成本工作培训会，主要任务是贯彻落实全国成本工作培训会精神，系统总结去年价格成本工作，交流学习成功经验，研究部署今年主要安排。下面，我讲几点意见，供大家参考。一、2016年价格成本工作—15—2016年，全省价格成本机构在当地价格主管部门的领导下，勇于开拓，认真履职，通力协作，真抓实干，扎实做好农产品成本调查，切实加强成本监审，价格成本工作取得明显成效。全年

2、，全省共审核农产品成本调查数据30余万条，常规调查、直报调查、专项调查质量都有所提升，三项平均考评分值都在90分以上。全省共开展成本监审项目101项，审核企业上报成本52.6亿元，核减不应计入定价成本的费用8.8亿元。（一）农产品成本调查工作有序推进一是认真审核上报常规农产品成本调查数据。完成全省粮食、油料等31个常规调查品种、1487个调查点、124个审核项目共计12万条成本收益数据的审核任务。二是及时报送农产品直报调查数据和调查报告。先后组织实施了小麦、中籼稻、生猪等全省10个主要农产品的成本收益直报调查，共审核894个调查点、124个审

3、核项目、7.1万条成本收益数据。同时撰写调查报告报送国家发改委价格司，为国家制定农产品价格政策，优化农业生产结构提供参考依据。三是深入开展专项调查、生猪月报与每周电话询价。按时完成了国家布置的2016年度“农户种植意向”、“农户存售粮情况”、“农户农资购买情况”、“主要农作物成本预测”等专项调查，共审核1313个调查点的10.5万条数据。及时上报7个市县、4个规模生猪生产成本情况月度调查和9个市县、4个粮食品种、6个化肥品种每周电话询价调查数据。四是圆满完成全国早籼稻直报数据审核汇总。—15—邀请湖北、广东等省农本业务骨干来皖，对全国9个早籼

4、稻种植省份、154个县、1386个调查点的数据进行审核。撰写全国早籼稻成本收益分析调查报告，并提出加快粮食目标价格改革、加大农业基础设施建设的相关建议。五是积极扩大规模农业与现代农业调查点比例。为适应规模农业、现代农业加快发展的新趋势，我省积极增设规模农业与现代农业调查点，努力使规模农业和现代农业调查点的比率与当地农村土地流转率基本一致。2016年，我省主要粮食作物种植面积大于100亩的规模农业调查点数量较上年上升19.2%，规模调查点占全部调查点的比例较上年上升1.4%。通过规模成本收益调查，引导农民适度发展规模生产。六是开展特色农产品成本

5、调查。各地主动选取有利于本地经济发展和农民增收的特色品种开展农本调查，分析比较成本效益优势，引导农民调整种植结构，生产更多适应市场需求的农产品。合肥市积极构筑“一县一品”调查格局，先后开展草莓、花生、葡萄、杭椒、茶叶等县域特色农产品成本收益调查。亳州市谯城区因地制宜，主动开展中药材成本收益调查，让农本调查数据服务政府决策，引导农村经济结构合理调整。七是发布重要农产品成本收益信息。—15—将全省农产品成本收益信息发布纳入省物价局公共服务清单，制定服务指南，为社会提供优质高效的农产品成本收益信息服务。通过《安徽日报》、安徽农网等媒体，发布我省16

6、个市44个县（区）的粮食作物、油料作物、经济作物、土特产品和饲养业产品等7大类37个品种的农产品成本收益情况。八是开展粮食目标价格改革理论研究。深入黑龙江、吉林等大豆主产区，实地调研大豆目标价格改革有关政策和贯彻执行情况。撰写上报题为《农产品成本调查工作服务粮食目标价格改革相关问题初探》的调研报告，从农本调查角度，为国家推进粮食目标价格改革建言献策。（二）成本监审工作取得新的进展一是发布《安徽省定价成本监审目录》，依法开展成本监审。依据新版《安徽省定价目录》，修订公布新版《安徽省定价成本监审目录》。新版目录包含天然气、供水、交通运输、文化旅游

7、等6大类17项与人民群众生活密切相关或具有垄断性的商品和服务项目，落实了成本监审主体，明确了成本监审职责，厘清了成本监审范围，进一步体现了“管细管好管到位”的价格改革监管精神。二是完善成本监审制度体系，规范成本监审行为。—15—先后制定《安徽省旅游景区门票定价成本监审工作指导意见》、《安徽省公办普通高校教育培养成本监审技术规范》和《安徽省水利工程供水定价成本监审技术规范》，规范成本监审行为。印发了《安徽省成本监审文书格式》、《安徽省成本监审卷宗评查办法》，加强对成本监审文书制作和卷宗归档的管理。各地价格成本机构紧密结合当地实际，在完善成本监审

8、制度建设上有所突破。合肥市制定了《民办学历教育成本监审技术规范》、《保障性住房成本监审技术规范》、《价格成本监审事中事后监管细则》，修订了《价格成本监审工作流程》，