曹亮论文(4.22第二稿定稿1)

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1、论文已看，几点建议1、结构大致可以，个别内容还需深入分析2、注意文字表述的正确性，把“我市”要全部改过来3、注释是尾注，而不是页下注4、内容摘要不行，文字表述太乱，要把你文章的主要观点（中心思想）简要概括，300字左右即可。28内容提要我国作为发展中国家，在汹涌澎湃的城市化进程中经过三十年，中国部分地区的城市化率已经接近西方发达国家水平。我国的城市化又时逢体制转轨、信息化、全球化等内外特殊环境和形势。这就使得我国城市管理面临着更复杂的挑战。随着中国西部大开发进程的推进、内陆经济开放开发，以及每届的中国—阿拉伯国家经贸论坛.宁蒙陕

2、甘毗邻地区经济技术合作论坛在银川召开，银川市城市化步伐日益加快，城市规模日益扩大，城市人口日益增加，国际化程度的日益加深，区域性国际城市的各种要素正在集聚。随着城市化进程的推进，银川市的发展速度在城市人口数量及建成区面积的增速空前，但银川市城市管理机制不顺，城市品位不高等问题已经成为加快城市化进程、提高城市竞争力、扩大招商引资的制约因素。如何顺应城市发展需要，更好的服务市民，如何在保持经济持续快速协调健康发展的同时，加强城市管理工作，促进物质文明、政治文明、精神文明、社会文明的相互促进、共同发展这是摆在我们面前的一个重大课题。本

3、文旨结合自己工作实际，综合运用多学科知识与多种研究方法对银川市城市管理体制改革的历史进程、银川市城市管理存在的主要问题及今后银川市城市管理工作如何适应发展要求、与时俱进，加快城市管理体制改革，加强城市的科学管理，全面提升城市管理水平，进一步促进城市的建设、管理和发展等问题做一初步探讨。关键词：城市管理发展管理体制28目录引言3一、加快城市管理体制改革的重要意义4（一）国际、国内城市化浪潮推生城市管理体制改革4（二）贯彻落实科学发展观需要城市管理体制改革4（三）加快两宜城市建设助推城市管理体制改革5二、银川市城市管理体制的现状分析

4、6（一）银川市城市管理体制建立、发展、改革的历史进程6（二）银川市现行城市管理体制的特点8（三）银川市现行城市管理体制运行的效果9（四）银川市城市管理行政执法体制存在的主要问题11三、汲取国内外城市管理成功经验，深化银川市城市管理体制改革16（一）创新城管理念、营造改革氛围16（二）理顺机制体制，明确责任分工18（三）健全现代城市管理的法制法规保障体系22（四）加强城管队伍建设，改善城管工作条件24（五）打造数字化城管，创新执法手段25参考文献27后记（结论）2828银川市城市管理体制改革与发展问题探讨宁夏党校在职研究生2010

5、级政治学专业曹亮城市是一定数量的人口在基础设施平台上进行政治、经济、社会活动的聚落形式。城市管理是一种建立在现代物质文明基础之上的，为城市活动和发展提供科学的、民主的、法制的保障和有效的控制，运用现代管理手段，以实现最大综合效益的政府行为。城市管理同时也是城市形象的重要标志，是一个城市开放理念、文明程度、文化品位和社会公德意识的综合体现。国务院总理温家宝曾经指出：“城市建设和管理水平是一个国家经济社会发展水平的重要标志，是一个民族文明程度的体现”。城市管理体制是指关于城市管理的组织机构设置、地位、职责和内部责权关系及其相关的规章

6、制度的总和。城市管理体制是确保城市管理过程得以顺利实施的物质载体和保证，也是支撑城市管理系统的骨架支柱。近年来，随着中国西部大开发进程的推进、内陆经济开放开发，以及每届中国—阿拉伯国家经贸论坛、宁蒙陕甘毗邻地区经济技术合作论坛在银川市的召开，银川市城市化步伐日益加快，国际化程度日益加深，银川市的城市人口数量及建成区面积的增速空前，城市面貌发生了翻天覆地的变化。于此同时，银川市目前的城市管理水平是否能够适应这一发展速度呢？近年来，银川市在城市管理过程中所暴露出来的诸多问题已经越来越多的引起人们的关注与讨论，城市管理机制不顺，城市品

7、位不高等问题已经成为加快城市化进程、提高城市竞争力、扩大招商引资的制约因素。我认为对银川城市管理体制进行科学的改革，建立更加符合银川特点的城管模式，是当代城市科学研究工作义不容辞的历史使命，也是广大城市综合管理工作者的迫切要求。一、加快城市管理体制改革的重要意义银川市城管局28，作为银川市负责城市管理与综合执法的主管部门，受国家政策导向、城市发展规律、其他城市经验和领导决策指引等多种因素的影响，其编制体制始终处于变动状态。而作为西北小省区首府的银川市，在与国际、国内城市管理工作接轨过程中，其城市管理体制相对于国外及国内发达地区还

8、存在着一定的差距，如何改革银川市的城市管理体制，跟上时代的发展步伐，是一项值得深入研究的工作。（一）国际、国内城市化浪潮推生城市管理体制改革21世纪，世界城市化更是达到一个前所未有的新高度，世界上约有30亿以上的人口生活在城市中，有些发达国家的城市人口将占总人口