基于可持续发展的高校财务战略选择

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1、基于可持续发展的高校财务战略选择全国中文核心期刊·基于可持续发展的高校财务战略选择全国中文核心期刊·基于可持续发展的高校财务战略选择全国中文核心期刊·财会月刊阴基于可持续发展的高校财务战略选择王静梅查慧园渊教授冤渊南京中医药大学经贸管理学院南京210046江西师范大学财政金融学院南昌330043冤【摘要】本文认为，科学合理、先进可行的财务管理战略是实现高校可持续发展的重要支持系统。明确财务战略目标、建立有效的预算管理系统、构建财务风险预警机制、提高办学效益，是高校实施财务战略管理的重要内容。【关键词】高校财务可持续发展预算管理预警机制在我国，可持续发

2、展战略已经和科教兴国战略一起被列尽可能少的费用获得尽可能多的知识和服务。高校管理人员为未来经济和社会发展的基本战略，教育在某种意义上成了和教师是高校人力资本的主要提供者，他们既关心自身的报可持续发展的第一推动力。财务管理水平的高低直接制约着酬，又关心高校的发展与自我价值的实现。政府行政管理部高校的持续发展，进而影响到我国整体可持续发展战略的实门、捐赠者以及社会公众为高校提供管理服务并要求高校经现。科学合理、先进可行的财务管理战略是实现高校可持续发营符合各项管理要求。捐助者及社会公众的口碑影响着高校展的重要支持系统。的声誉，进而影响着其能否成为高校的利

3、益相关者。不同利益一、树立现代高校经营理念，明确财务战略目标相关者对高校享有的权利各有不同，但是高校的社会性和公高等教育对国家与社会的发展和强大起着重要作用，各益性使他们的利益指向趋于一致。高校只有实现可持续发展，个时期的高校建设都是与国家的整体经济建设和社会发展密才能提供更好的教学和学习条件，吸引更多的教师和学生，才切相关的，高校建设必须为国家的教育发展战略与全局发展能带来源源不断的社会效益和经济效益，创造更多的社会财战略要求相一致。富，使各方受益。随着教育体制的改革和社会主义市场经济时代的到来，目前，高校最高的经营目标是实现可持续发展，财务战略我

4、国高校逐渐摆脱了传统计划经济下的管理模式，在国家宏目标必然与之保持一致。财务战略是指在一定时期内，根据宏观调控政策的指导下，面向社会依法自主办学，实行科学管观经济发展战略和特定主体的经营方针、经营战略，从总体上理，逐步建立起现代高校管理制度。《高等教育法》规定：高等对财务活动的发展目标、方向和道路做出一种客观而科学的学校自批准设立之日起取得法人资格。高等学校的校长为高概括和描述。财务管理是对资金的管理，而财务战略关注的焦等学校的法人代表。高等学校在民事活动中依法享有民事权点是对资金运筹的谋划，因此高校的财务战略目标就是要合利，承担民事责任。设立高等学

5、校，应当符合国家高等教育发理安排资金、有效使用资金，兼顾长短期利益，坚持经济性与展规划，符合国家利益和社会公共利益，不得以营利为目的。社会性的统一，确保高校整体发展战略的实现。这从法律上明确了高校的法人主体地位和设立的目的。二、以预算管理为中心，建立有效的预算管理系统与企业法人相比，企业以营利为目的，追求的是经济利益在高校内部建立有效的预算管理系统，是高校加强内部最大化，而高校是非营利组织，高等教育属于准公共产品，提管理的重要举措，也是高校经营理念的具体落实。有效的预算供的是知识产品和教育服务。高校作为独立的法人主体即经管理系统应包括组织系统和运行系

6、统两部分。营主体，通过开展教学、科研及管理等经营活动才能提供知识预算管理的组织系统是预算管理能够有效发挥作用的组产品和教育服务，而知识产品和教育服务的质量则取决于高织保证，高校实行预算管理必须要有独立的组织机构。成立校校的经营能力。因此，现代高校应树立经营理念，自主地配置级预算委员会，负责预算草案的审核、平衡，经其通过的预算资源、有效地利用资源，通过教学、科研及管理等经营活动为草案方可呈报校职代会、监督预算执行情况、审批预算调整计社会提供高质量的知识产品和教育服务，以此实现其自身的划、考评预算执行结果。在高校财务处内部设立专门的预算机可持续发展。构，

7、受预算委员会和财务处的双重领导，负责制订统一的预算我国高校以公办为主，利益相关者首先是政府，政府是高编制原则和方法，全权负责高校综合预算的编制、监督各部门校最主要的出资者。目前，随着投资主体的进一步多元化，一预算的日常执行情况，向校级预算委员会报送预算调整计划些企事业单位、社团组织和个人也可以成为高校的出资者，出和预算执行结果。同时，高校应建立健全预算管理制度，将制资者举办高校的目的不是追求经济利益，而是追求投资的社度的执行贯穿预算管理的全过程，实现预算的制度化管理。会效益。学生和学生家长也是高校资本的提供者，他们希望以预算管理的运行系统是预算管理具

8、体内容的有机结合，援中旬窑17窑阴阴财会月刊·全国优秀经济期刊包括预算的编制、审批、执行、调整以及预算执行结