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1、试论施工阶段工程造价控制摘要:工程造价管理贯穿工程建设的全过程,而其中的施工阶段工程造价的控制对整个造价的影响显得尤为重要.。本文从工程合同、签证、材料、进度拨款及计量支付等管理方面论述合理确定和有效控制施工阶段工程造价,是工程造价高质量管理的必然。关键词:工程造价;施工阶段;造价控制中图分类号:G642文献标识码:A文章编号:1003-2851(2012)-08-0212-02如何有效地进行建设工程造价的管理,是建设工程项目管理重要的一部分,也是项目成本控制中尤其重要的一环。我国也正同全球的项目
2、管理范式转化一道,从传统的项目管理逐渐向现代项目管理范式的转换中。随着这一转换,建设项目造价管理的新模式逐渐走向建设项目全过程造价管理。全过程造价管理中施工阶段是资金投入最大的阶段,也是影响整个项目工程造价控制的重中之重。7下面所说的施工阶段造价控制是指施工前的合同签订及施工全过程这个阶段。此阶段造价控制主要通过对工程项目的现场跟踪,就施工过程中较易产生争议的合同管理、工程变更、现场签证、材料价格、工程进度及对计量支付的管理等涉及工程费用方面的问题,配合业主提供咨询和进行控制,使工程造价符合实际情
3、况,科学地利用建设资金,最大程度地发挥业主的投资效益。对施工阶段造价控制,主要从以下几个方面论述:一、对合同的控制合同签订是施工阶段造价控制的源头,签订合理可靠和规范的合同,能从根本上控制造价、有效地防范合同方面的风险。全过程造价控制工程师要高度重视施工合同的签订及内容,要根据工程实际情况,结合所选用的合同文本,与业主共同商讨、分析合同条款,明晰责权利关系,并合理利用合同文本条款,在施工全过程有效控制造价。在合同签订前,要仔细分析合同条款,区分开明显的工程价款条款、可转化为经济责任的条款和隐含的经
4、济责任条款。对于明显工程价款条款中的施工合同价款,采取趋利避害的原则:属于规模小、工期短的项目可采用固定价款;对于规模大、工期长的,采取可调合同价款,以预防不可预计风险因素。对于可转化经济责任条款,合理确定比例,科学分配奖惩金额,有效地达到该类条款的促进作用。对于隐含的经济责任条款,因其制约效应十分明显,影响的效果较大,因此在签订该类条款时应充分考虑风险因素,合理规避风险,防范不可预见的经济损失和索赔。7由于实施了有效的合同条款分析,可从根本上控制造价,防患于未然。对于一些尚未签订合同的项目,造价
5、控制工程师对明显的工程价款条款进行有效分析,合理计算预算价格,及时提供承包基数和单位造价,为确定合理承包价提供了可靠数据。二、对签证的控制在工程项目的实施过程中,由于施工过程的复杂和设计深度、质量等方面原因,经常会出现工程量、地质、进度的变化,工程承发包双方在执行合同中需要修改变动的部分,因此根据全过程造价控制业务要求,造价控制工程师要深入工地现场,随时查看工程实施情况,严格核实,规范签证,对施工阶段的隐蔽工程、变更签证要进行有效的造价控制。将不规范、不完整以及不符合强制性规范要求的经济签证控制在
6、工程结算前,防止因施工方利用业主对施工工序以及定额不甚了解而使工程签证内容增加。在全过程造价控制项目中,通过有效的现场控制,可以避免这些情况的发生,体现在:1.对工程施工过程中与工程造价有关的隐蔽工程,造价控制工程师会同业主、监理及施工方及时共同测量确定。对于工程量收方记录,造价控制工程师严格进行核实,经确认无误后,予以签字。在实际操作中,造价控制工程师根据预算及规范规定,可拒签施工单位不合理的要求。既为将来结算奠定了良好的基础,也及时地控制造价。2.对业主及设计单位提出的变更工程,经造价控制工程
7、师核实确认后,再为施工单位办理施工变更签证;7对于施工单位之间配合不当或其它原因造成的签证部分,由造价控制工程师提出对这部分工程量分清责任的建议,由责任方承担经济损失,以便有效地保证施工过程的顺利进行。三、对材料的控制控制材料用量,合理确定材料价格。材料费在工程中往往占有很大的比重,约占工程总造价的50~70%。材料费是工程项目成本控制的关键内容。因此必须在施工阶段严格按照合同中的材料用量控制,合理确定材料价格,从而有效地控制工程造价。造价控制工程师根据工程的要求对材料费进行严格的控制,随着工程进
8、展情况深入现场、市场,掌握第一手的施工情况及材料信息,为竣工决算提供有力的依据。在材料预算—计划—采购—签收—领用—使用—监督—回收等各个环节加强责任制,落实到人:1.待业主确定使用某种产品时,会同三方实地考察价格,在验证价格后,再与施工方签订材料价格,由施工方组织进货。这样既避免了施工方擅自购买材料虚报材料价格,保证了材料价格的真实性和质量,避免了劣质材料进入工程,通过材料价格的控制,业主可以放心地根据核定的价格与供应商签订合同,此举既降低了工程造价又有效地保证了工程质量。72.
