4陕西省创新能力支撑计划项目申报指南

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1、附件4陕西省创新能力支撑计划项目申报指南本申报指南包括陕西省创新能力支撑计划软科学研究计划项目（包括重点项目和一般项目）、县域科技进步支撑计划项目、科技创新团队。在撰写申请书之前，请认真阅读《征集通知》和拟报项目的具体申报指南。一、软科学研究计划项目2018年度陕西省软科学研究计划将聚焦落实创新驱动发展战略的实施，加快建设创新型省份，组织开展科技及经济社会改革发展的重点热点问题研究。具体包括：重点项目、一般项目。（一）选题范围1.重点项目选题指南（1）科技创新供给侧结构性改革发展战略研究。着眼推动我省发展由要素驱动为主向以创新驱动为主转变，加快培育新动能，深入研究

2、分析我省科技资源和产业资源的匹配情况，从“紧扣主导产业提质扩能，围绕创新链条兴业释能，立足优势领域挖潜蓄能，紧贴市场需求增效补能”四个方面，强化创新驱动的顶层设计。（2）发展新经济业态培育增长新动能政策研究。15深入调研我省新技术、新业态、新模式、新产业（以下简称“四新”经济）发展情况，以必要的数据和案例进行说明；深入分析“四新”经济对全省产业结构调整和发展方式转变的带动作用和突出成效，分析“四新”经济发展的现状和问题；梳理汇总中央和我省支持“四新经济”发展的政策举措，分析在推进或过程中取得的成效和存在的问题，剖析相关方面的体制机制障碍，研究提出培育经济增长新动能

3、有关政策举措。（3）推动军民、央地、部省融合创新政策及路径研究。深入贯彻习近平总书记来陕视察讲话精神，按照习近平总书记把科教资源“挖掘好、利用好、滋养好”的要求，深入调研刨清我省军工、科教、产业、人才资源现状，剖析我省在推进军民、央地、部省“三个”融合的成功案例，学习借鉴国外及相关省份推动军民、央地、部省“三个”融合成功经验，围绕信息共享、平台建设、项目实施、产业发展、人才培养、成果转化、金融合作、体制机制创新等方面，开展深入研究，结合我省实际，提出促进军民、央地、部省融合“三个”创新的新思路、新举措、新机制，形成可复制、可推广的经验做法。（4）构建具有竞争力的现

4、代产业技术体系战略研究。15围绕能源化工、装备制造、新一代信息技术、新材料、生物技术、绿色环保、现代农业等领域，深入调研我省产业发展现状，科学分析我省经济竞争力提升的紧迫需求和突出问题，把握科技革命和产业变革的新趋势，着眼构建结构合理、先进管用、开放兼容、自主可控的技术体系，以技术的群体性突破支撑引领新兴产业集群发展，促进经济转型升级，研究形成对产业技术体系系统部署的战略规划。（5）促进区域协调、创新发展政策及路径研究。围绕我省“关中协同创新、陕北转型持续、陕南绿色循环”区域发展战略，梳理建立关中、陕南、陕北资源清单，结合主体功能定位、资源优势和全省产业布局，着眼

5、构建各具特色的区域创新体系和区域创新增长极、促进区域协调发展、全面提升区域创新发展水平等，提出推动区域创新体系建设顶层设计思路和政策举措。（6）提升企业创新能力路径、机制研究。遵循企业成长规律，围绕建立“众创空间—孵化器—加速器—瞪羚企业—高新技术企业—独角兽企业”全链条企业创新能力培育体系，研究提升企业创新能力路径、机制。（7）产业共性技术研发平台开放共享机制研究。深入学习国际经验（如美国先进技术研究院、比利时IMEC等）和国内经验（江苏产业技术研究院研究、深圳产业技术研究院），认真分析国内外产业技术研究院功能定位、运行模式和管理机制，结合陕西重点科技发展方向和

6、产业领域，提出陕西产业技术研究院布局思路、重点方向、建设模式和运营机制。15（8）集聚建设高能级科技创新平台对策研究。围绕建设西安国家自主创新示范区、国家和省级高新区、特色小镇、众创空间、孵化器等科技创新平台，调查各大平台集聚资源和推进情况，分析国内外创新要素集聚机制及存在的问题，研究提出集聚创新资源、建设高能级科创平台的对策措施以及国家自主创新示范区先行先试政策建议。（9）贯彻落实“陕九条”机制、模式研究。围绕贯彻落实《陕西省促进科技成果转化若干规定》（即“陕九条”），结合高等院校、科研院所、企业的实际，研究基于市场机制的落实办法及可操作、可复制的模式。（10）

7、新型研发机构研发管理体系建设研究。结合我省正在推行的“四主体一联合”新型研发平台，即：企业作为需求主体、投入主体、管理主体、市场主体，联合高校人才、技术和研发环境，建立的新型研发平台，研究建立起一套既适应经济和社会发展状况又符合企业自身发展需求的研发管理体系。（11）科技成果转移转化机制研究。围绕打造全国一流的科技成果交易中心，调查我省科技成果管理、处置、转化、产学研合作、技术市场建设及中介服务机构运行等工作情况，梳理评估国内外促进科技成果转化的政策举措，分析阻碍科技成果转化的体制机制问题，提出我省促进成果转移转化的政策建议。15（12）创新创业机制、模式研究。调

8、研全省创新