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1、社会弱势群体信息权利表达研究〔摘要〕信息权利表达是社会主体合法信息利益诉求的现实反映,是法律赋予权利主体维护自身合法信息权益的基本前提。通过分析社会弱势群体信息权利表达的影响成因,指出该群体信息权利表达的特点,并深刻揭示了弱势群体信息权利表达的价值意涵,以期为社会弱势群体的信息权利保障提供一定的理论基础与价值导向。〔关键词〕信息权利;权利表达;弱势群体;权利保障;权利救济;信息公平;信息贫困;信息障碍〔中图分类号〕g203;d913〔文献标识码〕a〔文章编号〕1008-0821(2011)12-0018-03studyoninformationrightsexpressi
2、onofsocialvulnerablegroups——causes,characteristicsandsignificancelihaoqing(library,chinesepeoplesarmedpoliceforcesacademy,langfang065000,china)〔abstract〕informationrightsexpressionisthepracticalreflectionoflegitimateinformationinterestsclaimsofsocialsubject,andisthebasicpremisesofsafegua
3、rdinglegitimateinformationinterestsofrightssubjectwhichisgivenbylaw.throughexplainingthecausesofinformationrightsexpression,thepaperpointedouttheexpressioncharacteristicsofinformationrightsofvulnerablegroups.anditdeeplyelaboratedthesignificanceofinformationrightsexpressionofvulnerablegrou
4、ps,inordertoprovidethenecessarytheoreticalfoundationandvalueorientationforinformationrightsguaranteeofvulnerablegroups.〔keywords〕informationrights;righttoexpress;vulnerablegroups;rightsguarantee;rightsremedy;informationfairness;informationpoverty;informationobstacle诚然,公民的一切权利践行是以权利表达开始的。信
5、息权利表达是社会主体合法信息利益诉求的现实反映,是法律赋予权利主体维护自身合法信息权益的基本前提,它体现了现代法律制度对权利主体的社会价值尊重与人文关怀[1]。在当下社会,随着人们信息及法律意识的深化,多元主体对信息利益的争夺越发激烈,并形成层次分明的利益格局。在各方利益博弈过程中,社会弱势群体的信息权利表达、主张与救济等方面因多重因素的影响,常常处于劣势/被侵害状态,而这一切往往都是围绕“以信息权利表达为基点”所展开、形成的。本文探讨社会弱势群体信息权利表达的影响成因,并指出该群体信息权利表达特点以及权利表达的价值意涵,以期为社会弱势群体的信息权利保障提供一定的理论基础
6、与价值导向。1弱势群体信息权利表达的影响成因在当下社会,影响弱势群体信息权利表达的因素是十分复杂的,有政治、经济因素,也有社会、文化因素等。从社会与个体角度出发,笔者认为制度性因素与主体性因素已成为弱势群体信息权利表达的主要影响成因。就社会层面而言,根据韦伯的社会分层理论,一方面,权利主体间的差别无处不在,它是具有一定社会意义的差别,是主体间在社会或制度性资源的占有和支配能力以及程度上的差别,这种差别直接导致了权利主体间社会地位的差别。由此分化而成的强势群体,在对公共信息政策制定/执行过程的影响、对公共舆论的影响以及公共话语权的控制能力等方面形成了“绝对差别”优势。处于劣
7、势地位的弱势群体,其信息权利表达程度必然在很大程度上被削弱。另一方面,信息社会中信息能力的分层以及信息鸿沟的扩大,很大程度上是由于在强势群体对信息技术的垄断下一部分人不懂得现代信息技术,缺少学习机会以及学习能力低而逐渐落后于知识时代和信息社会,也使得弱势群体的信息权利表达进一步弱化。正是源于弱势群体的社会地位与民主参与程度及效能的低下、对信息政策的弱影响力以及现行制度自身的缺陷等方面因素影响,使得现有的制度资源配置不均衡和信息权利保障制度不完善,进而形成弱势群体信息权利表达的制度性障碍。从个体层面来讲,权利主体权能不足已成为弱
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