省安委会办公室关于印发

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1、省安委会办公室关于印发《2012年全省安全生产工作要点》的通知黔安办[2012]1号各自治州、市人民政府安委会，省安委会各成员单位：现将《2012年全省安全生产工作要点》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。贵州省安全生产委员会办公室二〇一二年二月九日2012年全省安全生产工作要点2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是贯彻实施《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》，促进全省安全生产形势持续稳定好转的关键之年。做好2012年安全生产工作，对于贯彻落实《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》，以“加速发展、加快

2、转型、推动跨越”为主基调，大力实施“工业强省”战略和“城镇化带动”战略，进一步促进我省经济社会又好又快、更好更快发展，具有十分重大的意义。为此，根据中央经济工作会议、全省经济工作会议和全国安全生产工作会议精神，特提出2012年全省安全生产工作要点，请认真贯彻落实。2012年全省安全生产工作的总体思路和要求是：全面贯彻党的十七届四中、五中、六中全会、全国安全生产工作会议、省委十届十一次全会和全省经济工作会议精神，认真贯彻实施《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》，牢固树立科学发展、安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，-

3、10-紧紧围绕国家和省的统一部署，以“科学发展、安全发展”为主题，以深入扎实开展“安全生产年”活动为载体，以煤矿和道路交通为重点，在“三个坚持、三个强化”（坚持预防为主、坚持落实责任、坚持依法治理、强化科技支撑、强化应急处置、强化基础建设）上下大功夫，创新工作思路和方法，提升监察监管执法效能，在各项安全生产指标上取得新突破，坚决防范和有效遏制重特大事故，进一步降低事故总量，促进全省安全生产形势持续稳定好转，以安全生产新成效迎接党的十八大和省第十一次党代会的胜利召开。2012年全省安全生产工作的工作目标是：——实现省委、省政府提出的全省生产安全事故起数和死亡人数“双降”

4、目标，重大事故得到有效控制，事故起数、死亡人数有大幅下降。其中：1、全省生产安全事故起数不超过1800起，死亡人数不超过1600人；2、煤矿生产安全事故起数不超过130起，死亡人数不超过200人；3、道路交通生产安全事故起数不超过1400起，死亡人数不超过920人。——煤矿瓦斯治理综合利用工作实现新突破，其中：全省完成抽采量16亿m3、利用量4亿m3。为确保上述目标实现，2012年全省要全力抓好以下九个方面35项重点工作：（一）牢固树立科学发展安全发展理念，着力凝聚科学发展、安全发展共识，推动实施安全发展战略。1．认真贯彻国务院《意见》、《通知》和省《安全生产“十二五

5、”规划》。以“科学发展、安全发展”为主题，组织开展好贵州省第11个全国“安全生产月”活动，并以此为契机，进一步加强安全生产宣传教育，使科学发展、安全发展、促进安全生产形势持续稳定好转的重大决策部署和各项政策措施深入人心。2.制定并实施好《贵州省安全文化“十二五”发展规划》，按照安全文化实施纲要的要求，深入开展安全文化示范企业、安全诚信企业、安全社区、安全文化教育基地等创建工作，创新安全宣传方式，创作一批安全文化产品，发挥好安全文化对安全生产的引领和推动作用。-10-2012年，全省计划建设安全文化示范煤矿40个、示范企业、社区、乡镇、校园和客运站各25个，示范工业园区

6、、城市各9个。（二）坚持预防为主，强化隐患排查，深化重点行业领域安全整治。3.建立健全安全生产事故隐患排查治理体系，充分运用科技和信息手段，强化对隐患的监测监控、预警预报，立足于查大系统、治大隐患、防大事故。严格按照《贵州省安全生产事故隐患排查治理和监督管理暂行规定》，对重大安全生产事故隐患实行挂牌督办，切实加大督促和指导力度，做到专人负责跟踪、督促整改排除、及时复查消号，确保安全生产事故隐患治理消除到位。4．始终将煤矿安全摆在重中之重的位置。按照“打非法、查违章、关小井、上技改、治瓦斯、强责任”的要求，全面加强煤矿安全生产工作。一是编制两年内摘掉煤矿事故全国“第一”

7、帽子的实施方案，并认真实施。二是按照瓦斯治理“三零”目标的要，严格落实瓦斯抽采达标和两个“四位一体”防突措施，强化瓦斯防治现场管理。认真开展瓦斯防治能力评估和瓦斯等级鉴定，在突出矿井强力推行解放层，在突出矿井和高瓦斯矿井全面建立健全瓦斯抽采系统，建立健全瓦斯抽采管网计量装置，并实现与监测监控系统在线联网监控，推动瓦斯抽采达标。对瓦斯抽采实行年初下达指标、年终动态监控、年底考核，确保煤矿瓦斯治理实现新突破，瓦斯事故明显下降。三是按照“技术可行、经济合理、安全可靠”的原则，鼓励技术先进、管理规范、资金雄厚的大企业、大集团对现有小煤矿实施兼并、重组、改造，