公共管理硕士论文开题报告.doc

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1、公共管理硕士论文开题报告　　开题报告是课题负责人在调查研究的基础上撰写的报请上级批准的选题计划，以下是小编收集的公共管理硕士论文开题报告，仅供大家阅读参考! 　　公共管理硕士论文开题报告一、研究背景及意义 　　腐败是一种社会历史现象，是一个世界性的痼疾，也是社会公众十分关注的焦点问题。在现代社会中，腐败一般是指权力的腐败，从狭义上讲，腐败是指国家公职人员为其特殊利益而滥用权力或偏离公共职责的权力蜕变现象。 　　改革脐开放以来，我国进入了经盛济体制深刻变革、社会结血构深刻变动、利益格局深项刻调整、思想观念深刻变厅化的时期，各方面体制机墩制不尽完善，各种社会矛窥

2、盾凸显，反腐败形势越来鹃越严峻，消极腐败现象呈魔现阶段性多发、高发态势瓢，尤其是进入二十一世纪渴，反腐败工作呈现了新的撬特点。高中级干部腐败违肘法现象日趋严重，仅XX砸年就有4名省部级高官落迂马，11名省部高官判刑狭。腐败案件涉及金额巨大径，动辄金额数千万、上亿志、甚至数十亿元，腐败分峙子涉及来源不明的财产的蹦金额不断攀升。腐败犯罪怀行为趋于隐蔽化、智能化彤、复杂化，“裸官”跨境毋转移赃款后外逃现象愈演疟愈烈，一些腐败分子选择舱先送子女留学、家人移民戏、然后通过各种渠道转移腰资金到国外或在国外投资谓置业，一旦风吹草动就择征机出逃，滞留不归逍遥法猎外。其中，官职

3、高、涉案匀金额大的外逃官员大多逃陕往西方发达国家，比如美颂国、加拿大、澳大利亚等纲移民国家;官职较低、涉严案金额少的腐败分子则选琉择拉美、东欧或者其他中鸦国周边的一些国家。据有违关部门透露，近30年来扔，我国外逃官员数量约为耀4000人，携走资金约蕊500多亿美元，计算起油来人均卷走约1亿元人民她币。 　　依靠制度惩治和拼预防腐败，是人类社会反澡腐败的成功经验，也是做火好反腐倡廉工作的根本路彦径。从国际经验来看，财米产申报制度是当今法治国黎家预防和治理公职人员腐窑败问题的主要手段。比如啼，1978年美国颁布了引《政府官员行为道德法》锋，开始依法实行财产申报呢制

4、度。1989年，美国栽又颁布了《广泛政府道德维法》，对立法、行政和司腾法三个系统中的官员实行蚜统一的财产申报制度。美瞬国的财产申报制度在反腐兰实践中起到了良好的绩效视，不少美国高官都曾因为筑这项制度受到惩处。实践层证明，该制度是在全球化萍背景下有效地遏制腐败的鞍制度性构建。 　　近年来蚌我国腐败大案要案不断，灿公职人员尤其是中高层干沦部的腐败行径令人发指，育很大程度上与制度缺失有数关，尤其是与财产不申报厢或不如实申报密切相关。透XX年2月28日，国务摄院总理温家宝同网友在线冤交流时就有网友提出什么炔还不建立公务员的财产申揪报制度的问题，温家宝总儒理回答说：我认

5、为这个建叼议是正确的，这应该是反雕对腐败的一项重大举措。铁实施公职人员财产申报制递度，有助于监察部门全面洼掌握公职人员的家庭财产烷状况，尤其是在职期间财帐产来源变化情况以及其中屹涉及的经济利益关系，及掠时对异常情况进行预警并域采取有效措施，变事后惩帮戒为主动预防、提前介入疫，实现对公职人员廉洁状狱况的动态监测，防患于未莹然。同时，按照有关制度盈和程序统一进行财产公示柏，开设公众查询渠道，更半有助于社会、群众对国家氰公职人员进行有效地监督蚤，强化公职人员的自我约盎束能力，确保公权不被私栽用、滥用，树立政府和公述职人员的良好形象，增强训社会公众对政府的信任和啥支持

6、。因此，完善公职人排员财产申报制度及其配套系措施，既能有效预防和遏意制腐败行为的发生，也是河加快中国民主法治建设进咽程的助推器，有利于提升绿政府能力和国家竞争力，柄维护社会和谐稳定和长远酪发展。 二、学术研究综述毡 　　国内外许多专家学者萤都认为，建立和完善公职漏人员财产申报制度，是反霄腐败的最有效手段之一，能对于治理腐败问题具有十掇分重要的意义。新加坡内谁阁资政李光耀曾这么说，票一个国家如果没有建公务报员财产申报制度，反腐败即只能是镜中花、水中月。蓟由新西兰的杰里米波普编速著的《反腐策略来自透明梧国际的报告》一书是“透苦明国际”关于反腐倡廉研澈究的集中成果。

7、它汇集了涩目前国际上开展反腐败斗恬争的一些经验。作者探究到了目前腐败猖撅的原因即节制度的缺失，研究了去掉致腐败动因后国家廉政制度崭的构成，认为公务员财产沼申报制度是一项重要的廉昼政制度，值得推广。 　　蚀薛梅在《财产申报制度在桶我国的进展及前景》一文效中指出，建立财产申报制纸度是现代民主政治发展的公应有之义，财产申报制度绍的着眼点虽然是防范公职蹦人员的权力不正当运行，钟但它的意义又远远超出了挠这个范畴，还是增强政治陇透明度、促进政治民主化惭、公开化的重要标志。李心恩侠在《出台“官员财产卸申报制度"遭遇的困境与属对策》一文中统计，截止酥到XX年3月，包括瑞典堕等

8、北欧国家、英国、美国柜、德国、法国、意