重要危险源控制目标和管理方案

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1、重大危险源控制目标和管理方案编制部门：编制人：审核人：审批人：中铁十五局集团郑开城际铁路工程指挥部二0一0年九月14职业健康安全管理方案为确保中铁十五局集团郑开城际铁路职工职业健康安全目标的实现，确保职工在生产过程中的安全与健康，减少各类事故，提高企业经济效益，增强企业在市场中的竞争能力。现根据集团公司《安全生产管理标准》，并结合集团公司《管理手册》、《程序文件》、《重大危险源清单》、《作业指导书》、《安全操作规程》和有关法律法规等其他相关文件，特制定本管理方案。一、职业健康安全目标中铁十五局集团郑开城际铁路职业健康安全目标是：“三

2、消灭”、“三杜绝”、“一减少”，即：消灭重大职工因工死亡事故；消灭因我方责任造成的重大伤亡事故；消灭架桥机架设作业中的重大倾覆事故；杜绝锅炉压力容器爆炸事故；杜绝新发职业病。大力减少职工因工亡人事故。中铁十五局集团郑开城际铁路指挥部职工因工死亡率控制在0.15‰以内，重伤率控制在0.5‰以内。二、安全管理体制及机构1、加强对安全生产的组织领导，指挥部、项目部设立安全生产领导小组，组长由指挥部指挥长担任，安全质量部长和总工程师担任副组长，有关业务部门领导为成员。成立的安全生产领导小组是单位安全生产最高管理机构，对本单位的安全工作行使管

3、理；针对单位安全生产管理工作的实际，定期或不定期分析形势，研究制定改进措施和重大问题的处理。并统一组织，协调单位各部门、各环节、各类人员的安全管理活动，保证安全管理目标的实现。指挥部、项目部、队应设安全生产领导小组。其成员由项目部、施工队相关人员14组成，负责本单位的安全生产工作。2、安全生产领导小组日常工作保证得到落实，指挥部、项目部要逐级设置安全生产管理监察职能机构，安全人员应严格按企业职工总人数的千分之二至五的比例配置外。指挥部、项目部设一名专职安全监察长主抓安全工作，安全监察长享受本单位副职的一切待遇。3、安全监察人员必须经

4、培训取得相应的安全监察证或注册安全工程师，由责任心强，业务水平高的人员担任，不得外聘。并确保在职在位，变动时应征得上级主管部门的同意。4、实行安全生产责任制，明确各级领导、项目经理和各职能部门的安全生产责任。指挥部、项目部要依照企业现行机制，认真履行安全生产职责。各职能部门要各司其职，各负其责。并建立全员、全过程、全方位的安全保证体系。5、指挥长是本项目安全生产工作第一管理者和第一责任者；党委书记对本项目员工安全生产工作负思想教育领导责任；指挥长对本项目安全生产工作负全面领导责任；项目经理对分管范围内的安全生产负领导责任。三、有关领

5、导及职能部门的安全生产职责及权限（一）指挥长的安全生产职责：1、认真贯彻执行国家有关安全生产，劳动保护方针政策和法律法规，以及上级有关安全生产规章制度；2、定期召开安全生产会议，研究分析项目安全生产形势，负责制定项目安全生产规划；3、组织重大员工伤亡事故的调查处理，对相关责任人员进行处理；4、组织指挥部14安全生产活动，主持制定重大事故隐患的整治计划，审定改善劳动条件的规划和资金投入计划5、领导企业依靠科技进步，推动安全生产科学管理；6、对因决策失误而导致的重大员工伤亡事故负第一领导责任；（二）副指挥长的安全生产责任：1、认真贯彻执

6、行国家《安全生产法》、《建筑工程安全管理条例》、《国务院关于加强安全生产工作的决定》和安全生产、劳动保护法规及上级的规定，结合实际情况，组织制定本单位安全管理实施办法和规章制度，并督促检查落实情况；2、负责企业全面安全生产管理工作。定期计划、布置、检查、总结、讲评安全生产工作。坚持经常分析企业安全生产形势，研究制定对策；3、组织参加安全生产大检查，对查出的事故隐患，采取有效措施及时处理，确保安全生产；4、领导制定、修改、审批安全生产和改善劳动条件的规划并督促付诸实施，落实安全技术措施经费；5、组织有关部门对员工，尤其是各级领导干部和

7、特种作业人员进行安全教育和技术培训。支持安全管理监督部门及人员的工作。总结推广安全生产管理经验，及时表彰先进；6、主持重大员工死亡事故调查和对责任者的处理，制定防范措施。审查员工伤亡事故调查处理报告，处罚事故责任者；7、对因决策失误而导致的重大员工伤亡事故，负管理和领导责任；（三）总工程师(技术负责人)的安全生产责任：1、总工程师(技术负责人)协助行政领导负责安全技术工作，并对本项目安全技术工作负全面领导责任；142、认真组织编制实施性施工组织设计，审定安全技术规程、施工工艺、操作规程和安全技术措施，负责处理和解决重大安全技术问题；

8、3、组织安全专业技术培训，开展劳动保护科研工作，积极推广应用安全生产新技术。对重大事故隐患的预防和整改提出技术方案；4、负责对施工组织设计，临时施工用电组织设计，高层建筑外脚手架施工组织设计的审核工作，并组织对安全生产新技术、新工艺、